凉山州人民政府办公室关于印发《凉山州防震减灾“十二五”规划》的通知
（凉府办发〔2011〕61号）
各县市人民政府，州级各部门：
《凉山州防震减灾“十二五”规划》已经州政府同意，现印发你们，请认真贯彻落实。
二〇一一年十一月三日
凉山州防震减灾“十二五”规划
防震减灾是公共安全的重要组成部分，是防灾减灾体系的重要内容，是重要的科技型、基础性、公益性事业，事关人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展。加快全州防震减灾事业发展，对于加快推进全州经济和社会发展“三级跳”目标和谱写跑步奔小康的新篇章具有十分重要的意义。为深入贯彻落实科学发展观，全面提升全州防震减灾综合能力，最大限度地减轻地震灾害损失，全力推进防震减灾事业向更深层次、更宽领域、更高水平发展，根据《
中华人民共和国防震减灾法》、《
四川省防震减灾条例》和《凉山州
国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等法律法规和规划要求，结合全州防震减灾工作实际，特制定本规划。
本规划作为州政府指导防震减灾事业发展，决定防震减灾重大项目和安排投资的依据，并指导县市人民政府制定本行政区域防震减灾发展规划。
一、防震减灾现状及面临的形势
（一）“十一五”全州防震减灾工作取得的主要成绩。
“十一五”是全州防震减灾科学发展，加快发展的五年。全州防震减灾事业取得了较大进展：
防震减灾工作机制健全。党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、军地协调、部门合作、群众参与的工作机制基本健全，在全国市州中率先把防震减灾纳入党委、政府重要议事日程，防震减灾纳入对县市年度单项目标任务考核，形成防震减灾工作顺利开展的有力保障。
地震监测能力不断增强。全州现已形成以地下流体观测、水化、断层气、形变、电磁、测震、强震等多学科观测为主的地震观测系统，监测台点达106个、观测项目达151项，主要观测台点实现数字化、自动化观测和传输。地震监测设施和观测环境得到有效保护。
抗震设防能力建设措施全面。政府制定一系列文件，把抗震设防要求管理纳入州县政务服务中心审批项目，抗震设防能力建设切实推进，农村民居、乡村公共设施抗震设防管理启动实施，西昌、会理两县市城市活断层探测暨防震减灾规划通过评审。
应急救援能力逐步提升。地震应急预案体系不断完善，建立了地震应急救援管理机构和州地震灾害紧急救援专业队伍，应急救援保障能力进一步加强，规划和建成了一批应急避难场所，地震应急救援演练趋于制度化，社会公众应急避险能力和自救互救能力进一步增强。
科普宣传教育深入开展。全州已建成防震减灾科普示范学校68所（其中省级11所、州级17所、县级40所），建成4个省级防震减灾科普示范社区和冕宁防震减灾科普教育基地。深入开展“防灾减灾日”宣传周活动和防震减灾“六进”活动，社会公众的防震减灾意识进一步增强。
