（二）公平原则。评估的标准、评估的结果要客观公正。
（三）效率原则。存量房交易价格的评估工作应实现简便、快捷，以有效缩短办税时间、提高税收征管效率。
三、组织领导和职责的划分
鉴于应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作具有专业性强、涉及部门多、估价范围广、人员要求高、前期投入大等特点，加之时间紧，任务重，因此加强组织管理尤为重要。各县市要在当地政府的领导下成立领导小组，统一部署本地的工作，协调部门关系，明确部门具体职责。财政部门主要负责部门间的组织协调；地税部门主要负责具体实施，包括采集本地区房地产信息数据，建立数据库，确定估价技术路线，开发或改造估价软件，建立计税价格核定的征管机制、争议处理机制以及后续维护管理等；城乡规划建设住房保障、国土资源主管部门主要负责提供相关数据，实现信息资源共享，提供专业建议，在信息传递、价格评估、协税把关等方面建立部门间的协助机制。
四、主要工作内容和工作步骤
（一）主要工作内容。
1.采集数据信息，建立房地产基础数据库。
2.修订估价模型，建立存量房交易估价信息系统。
3.测试、检验存量房交易估价信息系统评估价格。
4.将系统应用于税收征管，加强存量房交易申报价格比对工作。
（二）工作步骤。
推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作分为准备阶段、实施阶段、应用阶段，各县应明确各阶段的详细工作任务和具体时间进度安排，并按时按质完成各项工作。
1.准备阶段（7月20日-8月30日）。
（1）摸底调研。调研的主要内容是：房地产市场状况，房地产信息状况，相关专业机构状况，相关团队状况。
（2）制定工作方案。主要包括以下内容：总体要求，组织机构，工作内容，实施步骤，部门配合。
（3）动员部署。统一机关人员思想认识，了解掌握开展此项工作的目的意义和工作要求。
（4）前期培训。全州软件和业务培训在8月上旬进行。
（5）政府采购。包括劳务采购和设备采购，提供好坚实的人员保证和设备保障。
2.实施阶段（8月31日-11月20日）。
（1）采集信息。信息采集是应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作的基础和前提。所以各县市必须精心组织确定合理的采集对象，建立健全本地区的房地产信息数据库，为估价系统奠定基础。
