3、建立和完善“菜篮子”产品价格应急机制。建立突发自然灾害和质量安全事故引发的市场价格异动应急预案,完善市场异常波动防范及应急处理机制。加大市场价格监管力度,对农产品批发市场、农贸市场、超市主要“菜篮子”产品实行明码标价,特殊时期依法实行限价管理,严查囤积和垄断货源,查处打击虚假价格信息行动。重点做好在淡季、汛期、灾后、重大疫病和节日期间的市场供应,平抑物价,必要时动用价格调节基金对“菜篮子”流通主渠道的经营大户进行价格补贴,引导市场价格回落,维护正常市场秩序。
三、保障措施
1、实行“菜篮子”工作负责制、落实工作责任。按照国务院、省政府的工作部署,建立“菜篮子”市长负责制,各级政府是辖区内“菜篮子”工程的责任主体,主要领导是第一责任人。各区、县也要建立健全“菜篮子”工程工作责任制,要把“菜篮子”工程建设提上议事日程,并列入政府责任目标,将“菜篮子”工程市长负责制考核指标细化,把各项目标和任务逐级分解,确保落实。
2、建立健全“菜篮子”工作联席会议制度,加强“菜篮子”工程工作的领导和协调。汕头市“菜篮子”工程联席会议由市长作为召集人,成员单位包括市农业局、发改局、经信局、财政局、卫生局、环保局、物价局、统计局、工商局、海洋与渔业局、质监局等部门,联席会议办公室设在市农业局,负责联席会议的日常事务。
市农业局负责市“菜篮子”工程建设领导小组办公室的日常工作,牵头负责“菜篮子”工程建设工作的综合协调和部门衔接,组织各部门做好相关项目申报和实施建设,拟制有关鼓励“菜篮子”发展政策;编制果蔬及畜牧业的产业发展规划、优势产业区域布局、质量卫生安全管理体系建设的总体规划,严格监管农业投入品的使用,推广应用先进实用农业技术,加强对初级农产品的检验检测,牵头做好农产品基地准出管理工作;扶持“菜篮子”生产基地开展无公害产地认证、广东农业名牌和绿色食品认证;建立生产价格监测预警和信息发布机制。
市发改局负责把“菜篮子”工程建设和主要农产品供给平衡纳入国民经济发展计划,加大对“菜篮子”产品生产、流通、检验检测、产品信息等基础设施建设项目的立项和扶持,统筹产销平衡和宏观调控;
市经信局负责推进连锁经营、物流配送、电子商务等现代化流通方式的发展,指导农贸市场和批发市场规划建设;监测分析市场运行、商品供求状况,承担建立健全生产必需品市场供应应急管理机制相关工作,牵头会同有关单位,研究制订应急物资储备体系建设规划,承担分工管理的“菜篮子”产品的储备的管理和市场调控工作。