四、以改革创新精神加强工商联自身建设
17. 加强工商联会员队伍建设。以面向工商界、以非公有制企业和非公有制经济人士为主体、广泛性和代表性相结合的原则，做好工商联会员发展工作。提升企业会员和团体会员比重，着力吸收行业协会、行业商会、异地商会等经济类社团，理顺对异地商会的管理体制，扩大工商联会员覆盖面、优化会员结构、增强组织代表性。
18. 加强非公有制经济代表人士队伍建设。按照思想品质优、社会贡献大、民族团结好，公众形象佳、参政议政能力强的要求，努力建设一支数量充足、素质优良、结构合理的非公有制经济代表人士队伍。加强和完善非公有制经济代表人士综合评价工作，不断提高非公有制经济人士的政治把握能力、参政议政能力和依法经营能力。实施人才发展战略，加强非公有制经济组织中经营管理人才、专业技术人才、高技能人才队伍建设，在人才培训、职称评定、评优表彰等方面和公有制经济同等对待，不断壮大非公有制经济组织人才总量，全面提升非公有制经济组织人才素质，努力改善其结构。
19. 加强工商联领导班子建设。选好配强各级工商联领导班子，优化领导班子中党内外、专兼职人员结构，认真贯彻民主集中制原则，加强思想政治建设和履职能力建设。把综合素质好、各方面表现优秀的非公有制经济代表人士选拔到各级工商联领导班子中去，积极发挥领导班子中非公有制经济人士作用。大力加强工商联执委会、常委会建设，认真落实执委会议制度，建立健全管理监督机制，完善议事程序和规则，切实发挥执委、常委作用。工商联主席一般由党外人士担任，工作需要又有条件的地方，可选配符合担任同级人大、政府、政协副职要求的党外人士、领导干部或企业家担任。各级工商联要有一定数量的专职副主席。上级工商联要加强对下级工商联工作的指导。
20. 加强工商联基层组织建设。完善地市级工商联组织，机构单设，县级建制，按照当地经济发展需要、成熟一个发展一个的原则，发展县级工商联和基层商会组织，力争2015年达到50%，2020年全区县级工商联全覆盖。要充分发挥工商联在发展和管理会员、联系和服务企业方面的组织作用，在推动县域经济发展、建设社会主义新农村等方面的积极作用。县级工商联做好重点乡镇、街道、社区、市场等基层商会建设，推动商会进楼宇、进社区，加强对基层商会工作的指导。
21. 加强工商联机关建设。工商联机关的执行力从根本上决定着工商联组织的凝聚力和影响力。要大兴求真务实、调查研究之风，加强党的理论和路线方针政策以及现代市场经济、现代科技、现代管理、法律法规等方面知识的学习，要充分发挥“西藏自治区总商会”和“西藏自治区民营经济发展协会”的作用，加强关系非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长和现代商会建设等方面的全局性、基础性、前瞻性问题的研究。建立健全符合工商联自身特点的工作制度，促进工商联机关工作科学化、制度化和规范化，提高执行能力和工作效能，更好服务科学发展和实现自身科学发展。着眼统一战线和工商联事业长远发展，高度重视并切实加强工商联机关干部队伍建设，建立健全干部培养、考核、激励机制，全面提高干部综合素质，努力造就一支政治强、业务精、作风正的干部队伍。
