5. 《意见》的颁布实施是加强新形势下工商联自身建设、提高工商联工作科学化水平的重要举措。工商联工作正面临前所未有的机遇和史无前例的挑战，面临着引导和服务非公有制企业加快发展方式转变、引导非公有制企业构建和谐劳动关系、参与指导非公有制经济领域党建工作、指导和推动各类商会组织建设等新任务，迫切要求工商联加强领导班子建设、基层组织建设和机关建设。《意见》的颁布实施，有利于提高工商联工作的科学化水平，不断增强服务科学发展的能力。
二、准确把握工商联工作的指导思想、任务、性质、特征和工作对象
6. 工商联工作的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党领导，坚持我国社会主义初级阶段基本经济制度，坚持团结、服务、引导、教育的方针，按照“中国特色、西藏特点”的发展路子，坚持经济建设为中心，围绕发展、稳定两件大事开展工作，全面加强思想、组织、作风、制度建设，不断增强凝聚力、影响力、执行力，把工商联建设成政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，为全面建设小康社会、推进西藏经济跨越式发展和社会长治久安贡献力量。
7. 工商联的基本任务。加强思想政治工作，引导非公有制经济人士学习贯彻党的路线方针政策，遵守国家法律法规，培养拥护党的领导、走中国特色社会主义道路的非公有制经济人士队伍；发挥民主监督作用，积极参政议政；推动经贸交流和协作，促进经济社会发展；加强行业协会商会建设，服务非公有制企业发展；参与协调劳动关系，促进社会和谐稳定；反映非公有制企业和非公有制经济人士利益诉求，维护其合法权益。
8. 工商联的性质。工商联是中国共产党领导的以非公有制企业和非公有制人士为主体的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手，在我国经济、政治、文化、社会生活中有着重要影响，在促进非公有制经济发展、引导非公有制经济人士健康成长中具有不可替代的作用。
9. 工商联的基本特征。统战性、经济性、民间性有机统一，是工商联的基本特征。统战性主要体现在工商联是党领导的统一战线组织，决定了工商联的政治方向、政治地位和政治功能。经济性主要体现在工商联由工商界及其人士组成，直接服务于经济建设。民间性主要体现在工商联具有商会性质和职能，其组织方式和工作机制不同于政府机构。工商联工作要牢牢把握统战性，充分发挥经济性，切实体现民间性。
