（四）创新发展。坚持发展第一要务，勇于拓宽思路，敢于先行先试，积极探索适合本地特点、顺应发展趋势的现代水利区域发展模式，实现率先发展。
（五）现代管理。建立健全符合现代管理理念和现代水利发展要求的长效管理体制机制，用制度规范和保证示范区的长远发展与综合效益，提高水利公共服务能力，使示范区建设主体清晰，管理职责明确，规章制度健全，发展环境良好，人民群众广泛参与。
四、创建要素
现代水利示范区建设是一项系统工程，必须以先进的治水理念为统筹，既注重水利工程体系建设，又注重非工程体系的完善；既注重现代化手段的综合运用，又注重现代水利文化的传承，协调实施，整体推进。
（一）工程体系完善
1.现代防汛抗旱工程
（1）河流整治工程。河流得到彻底治理，防洪能力达到国家标准，实现岸绿、流畅、水清、堤固、人安。
（2）水库除险加固工程。全面完成病险水库除险加固工程，充分发挥现有水库的防洪、灌溉及供水效益。
（3）山洪灾害治理工程。山洪沟得到有效整治，基本解决山洪灾害防治问题。
2.现代农村水利工程
（1）饮水安全工程。居民饮水安全问题得到全部解决，水质达到国家标准，实现饮水安全工程“户户通”。
（2）农田水利工程。农田水利基础设施健全，渠道体系与配套设施完善，土地利用结构合理，高产稳产农田比重加大；用水效率提高，实现旱可灌、涝可排，旱涝保收。
（3）“五小水利”及水源工程。积极修建小微型水利设施，加强小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建设和管理；加强水源工程建设，增强水源、水量和水质保障，使每个村都有1口当家塘堰。
3.现代水生态保护工程
（1）水土保持工程。对“山、水、林、田、路、村、景”实行综合治理，积极推动生态清洁型小流域建设，水土流失得到有效遏制，维系良好的生态功能。
（2）新农村电气化工程。在适宜区域内实施小水电代燃料生态保护工程，有效降低小水电代燃料工程到户电价，改善人民群众生产生活条件。
（3）水生态修复工程。恢复水体功能，水环境得到明显改善，水生态系统运行良好。
（二）治水理念先进
