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恩施土家族苗族自治州人民政府关于推进新一轮“菜篮子”工程建设的通知


  (二)加大资金投入。抢抓国家新一轮扶贫开发、西部大开发和武陵山经济社会发展试验区建设等机遇,多渠道、多层次、多方式积极争取项目支持。各级发改、财政、交通运输、国土资源、农业、扶贫、水利水产、电力、商务等有关部门,要将土地整理、农业综合开发、乡村道路建设、冷链物流、农田水利建设、节水灌溉、农村电网改造和农业板块基地建设等项目资金整合,优先安排用于“菜篮子”工程建设,提高综合生产能力。从2012年起,州、县市财政要在预算中新安排“菜篮子”工程建设资金,用于品牌打造、技术服务、蔬菜科研和信息平台建设。大力招商引资,将资金实力雄厚、管理水平上乘、辐射范围广阔的企业引入我州从事“菜篮子”工程建设。鼓励金融、担保机构加大对带动农户多、有竞争力、有市场潜力的龙头企业的支持力度,引导民间资本和其他社会资金投入“菜篮子”工程建设。

  (三)建立风险机制。加强蔬菜产销信息监测,正确引导基地生产,逐步完善生产供应平衡调节机制。完善“菜篮子”产品供应应急机制,建立蔬菜储备制度,确保平衡市场供求,维护市场稳定。鼓励科研院校与企业联合进行蔬菜产品深度开发,延长产业链条。建立市场异常波动防范和应急处理机制,做好雨雪、畜禽疫病发生时货源组织和市场保障。州、县市财政每年安排一定经费,企业从税后利润中提取一定比例的资金,建立“菜篮子”风险保障基金,化解风险。逐步发展蔬菜商业保险,研究探索政府、企业、种(养)农户与保险公司进行大宗“菜篮子”产品保险的新途径。

  五、加强组织领导

  进一步强化“菜篮子”工程行政首长负责制,将确保“菜篮子”用地最低保有量、重点产品自给率、产品质量安全合格率、市场价格基本稳定、产销衔接顺畅、市场主体规范行为、突发事件处置、风险控制、农业环保等纳入各县市“菜篮子”工程建设考核指标体系,作为县市长目标考核的重要内容。建立州“菜篮子”工程建设联席会议制度,由州农业局牵头,州发改委、财政局、扶贫办、交通运输局、商务局、畜牧兽医局、水利水产局、林业局、国土资源局、环保局、卫生局、工商局、质监局等单位组成,协调解决“菜篮子”工程建设中存在的问题,加强对各地“菜篮子”工程建设情况的检查督导。各县市政府要高度重视“菜篮子”工程建设,主要领导要亲自抓、负总责,将其纳入重要议事日程,抓好各项政策措施的组织落实,因地制宜推进新一轮“菜篮子”工程建设。


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