(二)建立健全“菜篮子”产品质量安全监管机制。重点建好以州级为龙头、以县市为重点、以乡镇为基础的农产品公共检验检测网络体系,鼓励发展第三方检验检测机构,形成标准统一、职能明确、检测参数齐全的农产品质量安全检验检测体系。建立和完善全程质量追溯体系,并在“菜篮子”产品生产企业或农民专业合作组织中建立完善的农产品全程质量追溯信息采集系统,逐步形成产地有准出制度、销地有准入制度、产品有标识和身份证明,信息可得、成本可算、风险可控的全程质量追溯体系。加强畜禽重大疫病防控,严格州境出入动植物检疫。
(三)整合资源打造“菜篮子”知名品牌。大力支持大中型规模生产企业及加工企业发展一批自主品牌,提升市场竞争力。依托恩施州大山鼎高山蔬菜产业联盟,由联盟培育,政府支持,通过企业强强联合或资产重组等多种形式,加大资本积累,集中打造“大山鼎”品牌,使之成为中国第一生态健康蔬菜知名品牌,做大做强恩施州乃至湖北省高山蔬菜产业。支持“长友”特色蔬菜品牌建设,努力促成长友公司成为我州首家上市企业。支持畜产品“思乐”品牌建设,依托湖北思乐牧业,着力打造湖北本土第一肉类品牌。
四、加大扶持力度
(一)落实扶持政策。对“菜篮子”产品初加工和流通企业,简化增值税抵扣手续。落实和完善“绿色通道”政策。从严控制菜地的征占用,征占用菜地按照《
湖北省蔬菜基地建设保护办法》实行“占1还1.5”的办法,并按照《州政府办公室关于蔬菜基地开发建设基金征收、使用和管理有关问题的通知》(恩施州政办发〔2000〕67号)征缴新菜地开发建设基金,重点用于支持标准化示范基地、设施菜地、冷链建设和品牌打造。征用其他土地按照规定计提用于农业开发的土地出让金,要优先用于新菜地开发。全州菜地最低保有量要确保在65万亩以上(县、市分解指标见附表),各县市要将最低保有量基地任务予以分解明确。畜禽标准化养殖场建设实行以奖代补政策。对农产品批发市场和农产品物流园区用地符合土地利用总体规划的,应纳入年度土地利用计划,优先组织供地,出让价比照工业用地最低标准。支持集体经济组织根据规划使用集体土地从事农产品批发市场和集贸市场建设。批发市场、畜禽养殖用电用水价格,按农业用电、用水政策执行。