以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚决执行党的教育方针，紧紧围绕“三年新突破，五年上台阶”的教育振兴工程目标，以促进教育公平为根本，以培养高素质劳动者和人才为目的，以开放创新为动力，以强化队伍为保证，全面提高各级各类教育发展水平，为加快实现“富民强市、幸福和谐”宏伟目标提供强大的人才保障和智力支撑。
第二节 发展原则
优先发展。坚持把办人民满意的教育作为教育工作的出发点和落脚点，保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。
人才强教。切实加强教师队伍建设，提高教师和管理队伍整体素质，尤其是农村教师素质。制定优惠政策，提高教师待遇，吸引优秀人才从事教育工作，倡导教育家办学，专家治校。
优质均衡。坚持以提高质量为核心的教育发展观，全面实施素质教育，注重内涵发展，提升教育教学和人才培养水平。优化教育资源配置，进一步缩小区域、城乡、校际差距，努力办好每一所学校，教好每一名学生。
服务社会。以全市经济社会发展对人才的需求、人民群众对教育的需求为导向，着力推动教育事业与经济社会发展、与人民群众教育需求的紧密衔接，实现各级各类教育协调发展，提升教育对经济社会发展的贡献度。
第三节 发展目标
“十二五”期间我市教育事业发展目标是：教育振兴工程取得阶段性成果，学前教育基本普及，义务教育均衡发展，高中教育实现优质化，普通高中在校生实现免学费教育；教育布局调整顺利完成，科教园区建设具有一定规模，建成2所以上高等职业技术学院，普通本科学院建设取得实质性进展，形成较为完善的现代教育体系。到2015年，学前一年毛入园率达到90%、学前三年毛入园率达到65%，九年义务教育巩固率达到93%，高中阶段教育毛入学率达到88%，新增劳动力平均受教育年限达到13年。
“十二五”期间防城港市教育事业发展主要目标
| 教育类别 | 指标 | 2010年 | 2013年 | 2015年 |
| 学前教育 | 常住学龄人口预测数（万人） | 4.57 | 5.58 | 6.12 |
| 幼儿在园人数（万人） | 2.5822 | 3.73 | 4 |
| 学前三年毛入园率（%） | 56.5 | 63 | 65 |
| 学前一年毛入园率（%） | 85 | 88 | 90 |
| 义务教育 | 常住学龄人口预测数（万人） | 11.38 | 12.4 | 14.9 |
| 在校生（万人） | 11.8 | 12.3 | 14.8 |
| 巩固率（%） | 85 | 93 | 95 |
| 高中阶段教育 | 常住学龄人口预测数（万人） | 3.7466 | 4.1 | 5 |
| 在校生（万人） | 2.66 | 3.28 | 4.4 |
| 毛入学率（%） | 71 | 80 | 88 |
| 职业教育 | 中等职业教育在校生（万人） | 1.546 | 1.64 | 2.2 |
| 继续教育 | 从业人员继续教育（万人次） | 2 | 3.5 | 5 |
