防城港市人民政府办公室关于印发防城港市教育事业发展“十二五”规划的通知
（防政办发〔2011〕185号）
各县（市、区）人民政府，市直、驻港各单位：
《防城港市教育事业发展“十二五”规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年十月九日
防城港市教育事业发展“十二五”规划
前 言
百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。强市必先强教。优先发展教育，实现教育振兴，是全面实现小康社会目标、建设富强民主文明和谐防城港的重要举措。为促进我市教育事业科学发展、和谐发展、率先发展，全面提高我市教育服务水平，办人民群众满意的教育，特制定本规划。
第一章 规划的背景和基础
第一节 发展基础
“十一五”期间，全市教育系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的教育方针，在市委、市人民政府正确领导下，按照“办人民满意教育”的要求，继续深化教育改革，妥善处理改革、发展与稳定的关系，稳步推进素质教育，促进各级各类教育健康协调发展，全面完成既定的各项指标。
实现“两个普及”，基础教育实现历史性跨越。全市坚持“两基”工作重中之重地位不动摇，认真落实目标责任制，形成了“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣”的浓厚氛围。2007年，“两基”工作顺利通过国家评估验收，2010年东兴市通过自治区“两基”复查，实现了基本普及九年义务教育、基本扫除了青壮年文盲目标。2010年，小学和初中适龄儿童少年入学率分别达到99.84%和98.79%，高中阶段入学率达到71%，15、17周岁人口教育完成率分别达到99.85%和 96.83%，新增劳动力受教育年限达到12.5年，“两基”成果进一步得到巩固和提高。
强化“三个管理”，教育事业协调健康发展。全市教育系统把加强学校常规管理、安全管理和财务管理作为提高办学质量和促进教育内涵发展的重要载体，以开展“校长建设年”、“义务教育常规管理年”、“农村中小学财务管理年”和“安全教育活动月”等一系列活动为契机，从管理的薄弱环节入手，全面查摆存在问题，认真落实整改措施，健全完善各项制度，“三个管理”实现科学化、制度化和长效化。全市高标准通过校长规范管理、义务教育学校常规管理自治区达标评估验收；上思县荣获“广西农村中小学财务管理规范示范县”称号；学校卫生工作力度和安防力量进一步增强，有效防控甲型H1N1流感、手足口病等传染病疫情，校园安全形成群防群治的良好局面。
推进“四项建设”，教育服务水平日益提高。全市把推进项目建设、队伍建设、信息化建设和质量建设作为提高办学水平和效益的重要举措，教育均衡发展取得新成效。学校基础设施明显改善。“十一五”期间，全市共投入基本建设资金34125.14万元，建设校舍283栋，单项工程342个，建筑面积346170.2平方米，教育基础设施和校园环境建设迈上新台阶，实现 “三最”（即在农村，最漂亮的建筑在学校，最优美的环境在校园，最文明的场所在学校）和“四化”（即绿化、硬化、美化、净化）目标。另外，还投入4863万元装备实验仪器和图书，学校办学条件明显改善。师资队伍素质稳步提高。通过实施“园丁工程”、“百千名师工程”、“骨干教师高级研修班”、课改培训、课题研究、继续教育、学历进修和师德师风学习教育活动等方式，加强师资队伍建设，队伍素质不断提高，全市共有422篇中小学教育教学论文获得省级以上奖励，167篇论文在省级以上刊物发表，省级以上科研课题立项共27项，93人次获得自治区级以上各学科优质课比赛奖励。目前，全市共有中高级职称教师5188人，特级教师23人，国家园丁工程A、B类人才63人，一支师德高尚、业务精湛、结构合理和充满活力的高素质专业化教师队伍正逐步形成。教育信息化建设快速发展。“十一五”期间，先后投入2067万元实施“多媒体进课堂”建设工程，建立覆盖全市所有中小学的远程教育网络系统，为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备，初步形成“农村小学远程网络连接、城镇中小学互联网接入”的校园信息网络平台，推动优质教育资源向农村辐射。同时，各级各类学校积极探索信息化环境下教育教学新内容、新方法、新模式，县镇以上小学全部开设计算机课程，多媒体辅助教学的新型教学方式已普遍使用。教育教学质量稳步提升。牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，努力促进学生的兴趣特长与创造思维、自主学习与合作沟通能力全面发展。“十一五”期间，全市中小学生有350多人次获得国家、自治区级奖励，有1200多人次获得市级奖励；中考优秀率、高考专科以上上线率由2006年的28.6%、82.3%分别提高到2010年的35.6%和 94.17%。全市共培养普通高中毕业生1.75万人，向全国各级高等院校输送1.25万名大学生，培养成人本专科学生3000多人，中等职业教育学生2546人，成人教育培训总计1.5万多人，为我市经济社会发展培养了一大批应用型人才和高素质劳动者。
