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上海市农业委员会、上海市财政局关于青浦区2007年度设施菜田建设项目验收的意见
（沪农委［2011］378号）

青浦区农委、财政局：

　　2011年5月25日，市农委、市财政局组织验收组对你区承担的2007年度设施菜田建设项目进行实地验收，听取项目建设的情况介绍，查验建设单体的完成数量，审核项目资金的使用情况。为进一步完善项目管理，做好完工项目的资金结算，经研究，现提出如下意见：

　　一、项目完成概况

　　根据市农委2007年度建设项目（包括调整项目）批复，你区共承担建设计划4105亩，其中保护地设施1320亩、露地设施2785亩。建设地点为白鹤镇杜村村、金泽镇南新村、重固镇章埝村、练塘镇张联村、朱家角镇林家村、朱家角镇周家港村、华新镇嵩山村、重固镇新联村、练塘镇芦潼村、金泽镇陈东村、农业园区东淇村、白鹤镇塘湾、青龙村等。项目投资计划为6617.2万元，于2007年11月启动，2011年5月完成。

　　二、项目资金的使用与结算

　　按照批复，你区2007年度建设项目投资计划为6617.2万元，其中：市级财政安排资金3639.46万元，区自筹资金2977.74万元。

　　（一）项目完成情况。截至2011年8月1日，你区2007年度设施菜田建设项目已经完成全部建设。

　　（二）资金拨付情况。截止2011年8月31日，市级财政共拨付你区专项资金3300万元，占市级补贴计划的90.7％。区财政通过报帐制共支付各类建设资金5548.1091万元，其中：用于道路、明沟、喷灌、水电等土建工程2932.5791万元，用于大棚设施建设2532万元，支付工程监理、设计等管理费用83.53万元。

　　（二）市、区结算情况。经审核，确认本项目实际完成投资总额为6617.2万元，保护地设施和露地设施单项及总体完成情况详见附表。按保护地每亩4万元、露地每亩0.5万元为最高投资额结算市应承担55％的部分为3639.46万元。

　　三、项目实施效果

　　经过两年多的建设，你区基本完成各项计划任务，取得较好的效果。

　　（一）规范管理程序。建设合同管理规范，工程审价、财务审计等方面工作落实有序。对项目资金实行区农委财务报帐制，资金拨付审批手续规范。

　　（二）坚持建设标准。本项目共建成各类管棚设施面积783.7亩，约占保护地计划面积的59.4％。管棚设施投入资金2964.56万元，占保护地投资总额的56.4％，基本符合本市设施菜田建设的“双控”指标，确保把有限的资金用在蔬菜生产最需要的设施建设上。

　　（三）严格质量管理。注重工程建设的监督管理和质量把关，经专家现场抽检，灌溉设施、土建工程和管棚设施等基本符合质量要求。

　　四、需要完善的事项

　　抽查中发现个别项目区仓库被移作他用，你区已按照要求落实整改。希望今后工作中进一步加强项目建后监管，确保项目建成设施有效发挥作用。

　　五、后续工作

　　（一）收到此验收意见以及市拨付的项目余款后，请按计划结清工程项目的各类应付款项。

　　（二）按照市农委、市财政局《关于加强设施菜田财政性资产管理的意见》（沪农委[2007]221号）的要求，做好新增财政性资产的登记备案工作，明确资产归属和管理责任，保障设施菜田可持续运行。

　　附件：青浦区2007年度设施菜田建设项目完成情况表

上海市农业委员会
上海市财政局
二〇一一年十月二十六日

　　附件：青浦区2007年设施菜田建设项目完成情况表
　　金额单位：万元

建设项目		计量单位	总体完成情况（4105亩）						保护地完成情况（1320亩）						露地完成情况（2785亩）
			工程量			投资额			工程量			投资额			工程量			投资额
			计划数	完成数	审定数	计划数	完成数	审定数	计划数	完成数	审定数	计划数	完成数	审定数	计划数	完成数	审定数	计划数	完成数	审定数
基础设施	水泥道路	㎡	91140	91140	91140	1143.48	1143.48	1143.48	52197.37	52197.37	52197.37	678.23	678.23	678.23	38942.15	38942.15	38942.15	465.25	465.25	465.25
	水泥明沟	m	50287	50287	50287	659.29	659.29	659.29	25976.34	25976.34	25976.34	358.30	358.30	358.30	24310.75	24310.75	24310.75	300.99	300.99	300.99
	倒虹吸	座	4	4	4	50.36	50.36	50.36	3	3	3	46.68	46.68	46.68	1	1	1	3.68	3.68	3.68
	泵站	座	12	12	12	150.21	150.21	150.21	6	6	6	89.97	89.97	89.97	6	6	6	60.24	60.24	60.24
	围墙	m	10272	10272	10272	281.07	281.07	281.07	10272.3	10272.3	10272.3	281.07	281.07	281.07
	农电线路	m				60.33	60.33	60.33				49.70	49.70	49.70				10.63	10.63	10.63
	喷滴灌	亩	980	980	980	227.95	227.95	227.95	980	980	980	227.95	227.95	227.95
	半固定喷灌	亩	1155	1155	1155	147.57	147.57	147.57							1155	1155	1155	147.57	147.57	147.57
	电线杆					9.88	9.88	9.88										9.88	9.88	9.88
	土地平整	亩	2551	2551	2551	97.98	97.98	97.98	1166	1166	1166	70.08	70.08	70.08	1385	1385	1385	27.9	27.9	27.90
	过路板	㎡	3370	3370	3370	60.89	60.89	60.89	3369.5	3369.5	3369.5	60.89	60.89	60.89
	小计					2889.01	2889.01	2889.01				1862.87	1862.87	1862.87				1026.14	1026.14	1026.14
管棚设施	六型管棚	㎡	131337	131337	131337	547.24	547.24	547.24	131336.6	131336.6	131336.6	547.24	547.24	547.24
	八型管棚	㎡	387698	387698	387698	2366.76	2366.76	2366.76	387698.2	387698.2	387698.2	2366.76	2366.76	2366.76
	连栋温室	㎡	2880	2880	2880	50.56	50.56	50.56	2880	2880	2880	50.56	50.56	50.56
	小计		521915	521915	521915	2964.56	2964.56	2964.56	521914.8	521914.8	521914.8	2964.56	2964.56	2964.56
附属设施	仓库	㎡	7595	7645	7645	449.91	449.91	449.91	3698	3698	3698	220.80	220.80	220.80	3897.42	3947.24	3947.24	229.11	229.11	229.11
	净菜棚	㎡	1459	1459	1459	34.34	34.34	34.34	1458.53	1458.53	1458.53	34.34	34.34	34.34
	水泥晒场	㎡	12626	13906	13906	154.04	154.04	154.04	7070.91	7070.91	7070.91	83.32	83.32	83.32	5555.41	6834.75	6834.75	70.72	70.72	70.72
	蓄水池	㎡	2086	2086	2086	30.18	30.18	30.18	2086	2086	2086	30.18	30.18	30.18
	肥料池	㎡	885	885	885	14.51	14.51	14.51	322.2	322.2	322.2	6.96	6.96	6.96	562.7	562.7	562.7	7.55	7.55	7.55
	小计					682.98	682.98	682.98				375.60	375.60	375.60				307.38	307.38	307.38
管理费		万元				80.65	80.65	80.65				52.80	52.80	52.80				27.85	27.85	27.85
总计		万元				6617.20	6617.20	6617.20				5255.83	5255.83	5255.83				1361.37	1361.37	1361.37