一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的科学发展观，牢固树立“安全发展”理念，为转变经济发展方式创造良好的安全环境，通过开展《意见》学习宣贯活动，进一步增强各级建设行政主管部门、市（区）安监站、施工单位、监理单位的安全意识和责任意识，强化安全生产监督管理，落实企业安全生产主体责任，切实保障人民群众生命财产安全，促进全市建筑施工安全生产形势的持续稳定好转。
二、主要目标
用近2个月的时间，在全市建设系统广泛开展学习宣传贯彻《意见》活动，提高各级建设行政主管部门、市（区）安监站、施工单位、监理单位对进一步加强建筑施工安全生产工作重要性的认识，完善工作制度，制定配套措施，创新监管方式，切实加强安全监管。
三、组织领导
为加强组织领导，成立由副局长陈相斌任组长，质安科科长梁慈锦、市安监站站长周咏文任副组长，质安科全体成员、市安监站副站长刘向辉为成员的领导小组，下设领导小组办公室，办公室主任由质安科科长梁慈锦担任，负责《意见》宣贯指导、协调工作。横琴新区公共建设局、各区（经济功能区）建设局也要成立相应的工作领导小组，加强《意见》宣贯工作的组织领导。
四、主要任务
（一）加大学习宣传力度，准确把握基本内容和精神实质。要认真领会《意见》精神实质，认识到《意见》是在进一步巩固发展安全生产形势、切实强化党委、政府安全生产责任落实的背景下出台的。《意见》共分四个部分22条，在分析安全生产工作面临的新形势，明确总体要求、主要任务的基础上，分别从严格落实“一岗双责”制度、强化党委政府的安全监管责任，推动企业主体责任落实、提高企业安全生产管理水平，综合协调统筹兼顾、加强安全生产保障体系建设等3个方面，提出了全面系统的要求。《意见》意义重大、影响深远，必将对加强我市建筑施工安全生产工作，推进全市建筑施工安全生产形势持续稳定好转起到重要作用。横琴新区公共建设局、各区（经济功能区）建设局，市（区）安监站要将《意见》迅速传达贯彻到全体人员以及所有施工、监理企业、在建项目及职工，在全社会掀起学习宣传热潮。
