1.改进群众就医服务。
（1）普遍开展预约诊疗服务。全省所有三级甲等综合医院开展网上预约等多种方式预约诊疗，实行社区转诊预约的优先诊治。
（2）优化医院门（急）诊环境和流程、开展错峰服务和分时段诊疗，简化就医手续，缩短群众等候时间。完善门诊信息管理平台，公开医疗服务信息。
（3）加大惠民医院建设，推进惠民工作开展，组建医疗小分队，为边远地区提供巡回医疗服务。
2.实施控制医药费用的惠民措施。
（1）严格考核基本医疗保障药品目录备药率、使用率及自费药品控制率等指标。
（2）促进公立医院优先配备、使用基本药物，广泛使用适宜技术。实行同级医疗机构检查结果互认。
（3）加强医药费用的监管控制。将门诊和住院次均费用增长率、人次增长率、住院率、药品费用增长率和药占比等控制管理目标，纳入公立医院目标管理责任制和绩效考核范围。加强对医药费用增长速度较快疾病的诊疗行为监管。
（七）充分调动医务人员积极性。
医务人员是公立医院改革的主力军，要充分调动医务人员的积极性，使公立医院的改革达到预期效果。
1.完善公立医院人事和收入分配制度。
完善人员绩效考核制度，实行岗位绩效工资制度，将医务人员的工资收入与医疗服务的数量、质量、技术难度、成本控制、群众满意度等挂钩，做到多劳多得、优绩优酬，提高临床一线医师和护士工资待遇水平。
2.按编制标准配备公立医院人员编制。
根据我省医疗卫生编制标准和省编办下达的编制数额，配备各公立医院人员编制。
3.营造良好的医疗执业环境。
加强正面宣传引导，在全社会形成尊重医学科学、尊重医务人员的社会氛围。表彰一批医疗战线的典型人物，宣传其先进事迹。
（八）探索建立多元化办医格局。
1.探索公立医院改制重组模式。根据《
国务院办公厅转发发展改革委卫生部等部门关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》（国办发〔2010〕58号）的精神，制定和完善实施细则和配套文件。推进公立医院产权制度改革，鼓励、支持和引导社会资本发展医疗卫生事业，支持部分公立医院改制重组，加快形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。制定相关配套文件，吸引各类社会资本改制公立医院，实行股份制办院。
