海南省人民政府办公厅关于印发海南省公立医院改革试点实施意见（2011-2012年）的通知
（琼府办〔2011〕154号）
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
《海南省公立医院改革试点实施意见（2011-2012年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年九月七日
海南省公立医院改革试点实施意见
（ 2011-2012年）
为指导全省开展公立医院改革试点工作，根据《中共中央
国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）、《
国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》（国发〔2009〕12号）、
卫生部等五部门《关于印发公立医院改革试点指导意见的通知》（卫医管发〔2010〕20号）、《
国务院办公厅关于印发2011年公立医院改革试点工作安排的通知》（国办发〔2011〕10号）等文件精神，结合我省实际，制定本意见。
一、指导思想
坚持公立医院的公益性质，把维护人民群众健康权益放在第一位。积极探索、创新政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开等重大体制机制综合改革，充分调动医务人员积极性，提高公立医院运行效率，促进公立医院健康发展，满足人民群众基本医疗服务需求，切实缓解群众看病贵、看病难问题。
二、基本原则
坚持公平与效率统一，政府主导与发挥市场机制相结合；坚持公立医院的主导地位，鼓励多元化办医，推动不同所有制和经营性质医院协调发展；坚持发展、改革和管理相结合，完善服务体系，创新体制机制，加强内部管理；坚持中央确定的改革方向、原则与我省省情相结合，鼓励解放思想，因地制宜，大胆探索创新。
三、总体目标
