实施国家测绘成果档案存储与服务设施项目山东省档案馆建设工程,推进库房标准化建设,完善软硬件设备,建设测绘成果分发大厅,改善测绘成果档案存储、管理和分发服务的环境和条件。开展省级测绘数字档案馆建设,对历史地图、图集、航片、文档簿等各种馆藏资料进行扫描数字化,建立档案资料数据库和管理信息系统,实现档案资源存储、管理和利用的信息化。进一步完善省级测绘成果网络化分发服务系统功能,开发测绘成果目录网络汇交系统,推动市县测绘成果网络分发服务系统建设,实现国家、省、市县互联互通,形成全省测绘成果目录的集中展现和一站式服务。
(八)应急测绘保障体系建设工程
健全各级应急测绘保障机构,完善应急测绘保障预案,组建省级测绘应急保障专业队伍,加强演练,提高应急响应能力。加强测绘应急资源储备,立足系统、面向行业、依托公司,建立涵盖专家、队伍、设备、成果等各类应急测绘保障资源的储备库,形成突发事件应急测绘保障资源快速调用和集结联动机制。强化应急测绘技术装备建设,依托全省卫星定位连续运行综合应用服务系统和低空遥感影像及视频信息获取系统,提高应急遥感影像快速获取、处理和提供的能力。依托地理信息公共服务平台,为应急、安监、防疫、公安、消防、民政等部门搭建应急业务系统提供统一的空间信息基础,实现各方面应急信息的快速整合集成和共享应用。
(九)地理省情监测工程
推动基于地理信息公共服务平台整合现有的土地、矿产、水、森林、海洋、环境等自然资源数据,建立逻辑一致、物理分散、定位基准统一、实体标识唯一的全省自然资源与地理空间基础数据库,为地理省情监测提供本底数据库。充分利用现有的基础地理信息资源,完成对地形、水系、道路、地表覆盖等相关地理省情要素的统计,进行至少2个时段的变化分析,探索针对地理省情变化的监测、统计、分析的技术方法和工艺流程,完善地理省情监测技术标准和产品体系,建立长效工作机制和成果发布制度。按照国家关于地理国情监测的要求和部署,对全省城镇化建设、村庄整体改造、土地综合整治、黄河三角洲湿地保护等进行动态监测和分析,发布监测分析报告和相关专题图(集),不断提升地理信息省情监测服务的能力和水平。
(十)地图服务工程
修编《山东省地图集》,全面反映我省“十二五”期间经济社会发展取得的巨大成就。编制并定期更新《党政机关行政管理用图》,为各级党政机关宏观决策、科学规划提供保障。实施市县行政系列挂图编制工程,按照统一内容、统一地图投影、统一幅面、统一表现形式和表示方法的要求,编制县级以上行政系列挂图,服务各级政府管理决策和社会公众日常生活。继续强化重要专题用图保障,为各级重大战略、规划、工程、应急、节庆及文体活动提供专题地图保障。主动服务行政区域界线和海域管理,为编制全省县级以上行政区域界线详图和海域界线详图、勘定乡镇行政区域界线等提供测绘保障服务。
六、保障措施
(一)加强组织领导
各级政府应将基础测绘工作纳入政府公共服务范畴,高度重视,加强对基础测绘的组织领导,强化基础测绘统一监管和统筹规划,明确地理信息公共服务平台的唯一性地位,健全地理信息资源共建共享机制,避免多头投入、重复建设。加强省市县级基础测绘的统筹协调,建立协同更新服务机制,不断提高全省基础测绘整体服务能力和水平。
(二)完善法规政策
深入贯彻实施《
中华人民共和国测绘法》、《
基础测绘条例》等法律法规,认真落实国务院、省政府关于加强测绘工作的意见,组织修订《
山东省测绘管理条例》、《
山东省测绘成果管理办法》,制定《山东省基础测绘办法》等政府规章,完善地方测绘地理信息法规政策体系,适时开展测绘法律法规执行情况监督检查,创造有利于基础测绘发展方式转变、服务转型升级的政策和法制环境,深化和巩固测绘依法行政。
(三)确保经费投入