加强市县基础地理信息资源建设。统一并维护本地区测绘基准，推行2000国家大地坐标系。在省级统筹基础上，市级获取覆盖全市域的优于0．5米分辨率的遥感影像，开展县级以上城市规划区范围0．1米分辨率的航空摄影，实现建制镇以上建成区1：500、规划区1：2000基础地理信息完整覆盖，完善市县基础地理信息数据库。逐步建立以年为更新周期的持续更新机制。
加快数字城市地理空间框架建设和应用。申报国家数字城市建设试点和推广计划，将城市地下管线、地名地址、三维建模等纳入数字城市建设内容，加快构建统一、权威的地理信息公共平台，建设面向政府部门及社会公众的应用示范系统。到“十二五”末，完成17个设区市和70％的县(市)数字城市地理空间框架建设。大力推广应用地理信息公共服务平台，逐步将各级政府部门基于空间信息的业务系统建设统一到地理信息公共服务平台上来，完善平台运行管理、维护更新的长效机制和技术标准体系。完成市县测绘成果网络分发服务系统建设，提高测绘成果管理和分发服务水平。
强化社会主义新农村建设测绘保障。测绘村庄大比例尺地形图，研发村庄整体改造、土地综合整治、特色农业发展、农村经济合作等方面专题信息系统，编制适应三农发展需求的公众地图产品，满足新农村建设和发展的需求。
实施地图服务工程。编制市县地图集、行政区域系列挂图、党政机关行政管理用图等，满足政府宏观决策需要。编制县级以上人民政府驻地城区图、交通旅游图、重大会展活动用图等，满足社会公众的需要。
五、重点工程项目
(一)现代化测绘基准体系建设工程
“十二五”期间，在现有测绘基准体系的基础上，充分利用现代卫星定位等高新技术，广泛收集利用各地各部门已有相关成果资料，通过新建、改建和复测等方式，建立基础稳定、分布合理、利于长期保存的测绘基准设施，形成陆海统一、高精度、三维、地心、动态的现代化测绘基准体系。
1．建立陆海统一的全省卫星定位连续运行综合服务系统。在沿海及近海岛屿加密布设约10个卫星定位连续运行基准站，与现有陆地基准站并网运行，形成陆海统一的全省卫星定位连续运行综合应用服务系统。实现与本省地震等部门已建站点和邻省边界站点的联网，提升全省卫星定位连续运行综合服务系统的整体效能。
2．建立陆海统一的全省大地控制网。按照陆海统筹、整体布网的原则，充分利用现有天文大地控制网、C级GPS控制网资源，对现有的全省C级GPS控制网进行改造和优化，并增加沿海和岛礁控制点的数量，与全省卫星定位连续运行综合应用服务系统和A、B级GPS控制点统一联测和解算，建立约1000个点位规模、结构合理、陆海统一的大地控制网。
3．更新完善全省高程基准。结合国家第三期一等水准复测，对全省卫星定位连续运行基准站点进行二等水准联测，复测全省沉降区域的二等水准路线，改造全省三等水准网，同时对具备GPS观测条件的水准点按照C级点精度进行联测，更新完善全省高程基准控制网。
4．建立陆海统一的高精度全省似大地水准面模型。结合全省陆海统一的卫星定位连续运行综合服务系统、大地控制网建设和高程基准更新完善工作，开展全省卫星定位连续运行基准站点重力测量，并充分收集利用各种观测数据进行统一分析和解算，建立全省陆海一体的高精度(±3厘米以内)似大地水准面模型。
5．推广应用2000国家大地坐标系。全面完成省级各种基础测绘成果的2000国家大地坐标系转换工作，推动市县基础测绘成果实现2000国家大地坐标系转换，结合测绘基准统一监管和质量监督检验，在全省范围内推行2000国家大地坐标系，力争在“十二五”末全省统一应用2000国家大地坐标系。
(二)遥感影像获取工程
以保障应用为前提，充分利用国产卫星资源，积极争取国家基础航空摄影计划支持，紧密结合土地利用动态监测，加大遥感影像的获取力度，建立遥感影像统筹获取、共享使用机制。全色2．5米、多光谱10米分辨率遥感影像全省陆域范围覆盖4次。全色0．5米、多光谱2—4米分辨率遥感影像全省陆域范围覆盖1次，县级以上政府驻地城市规划区范围增加覆盖1次。获取全省平坦地区和沿海滩涂地区约9万平方千米的机载雷达(LIDAR)测高数据。
(三)省级基础地理信息数据库更新工程
探索创新更新机制，省级以1：10000基础地理信息更新为主，充分利用市县大比例尺基础地理信息更新成果，兼顾国家小比例尺基础地理信息更新工作，逐步实现国家、省、市县资源共享、联动更新。基于影像变化，探索全面更新和按区域、按要素快速更新的技术路线和方法，对不同产品、不同区域确定不同的更新周期和更新模式，降低成本，提高效率。
