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山东省人民政府办公厅关于印发山东省“十二五”基础测绘规划的通知

  (三)丰富和完善地理信息资源,提高地理信息资源保障能力
  加快现代化测绘基准体系建设。对现有的平面和高程控制网进行改造和扩充,建立完善全省陆海统一的大地控制网和似大地水准面模型。增加沿海和岛(礁)卫星定位连续运行参考站的数量,实现全省卫星定位连续运行综合服务系统(SDCORS)对海域的覆盖。完成基础测绘成果2000国家大地坐标系转换和推广工作。
  缩短遥感影像获取周期。建立定期获取机制,缩短全省中分辨率和城市高分辨率遥感影像获取周期,实现全省高分辨率遥感影像的陆域全覆盖,获取全省平坦地区和沿海滩涂地区的激光雷达(LIDAR)测高数据,加强突发公共事件潜在区域和局部变化区域的低空航空影像的储备,建立应急影像快速获取机制。
  加快基础地理信息数据库更新与完善。创新更新模式,实现基础地理信息数据库定期更新和动态更新。缩短全省中分辨率数字正射影像和1:10000框架要素数字线划图、城市高分辨率数字正射影像和1:10000全要素数字线划图的更新周期,完成全省高分辨率数字正射影像、1:10000全要素数字线划图和平坦地区数字高程模型的更新。
  加强海洋测绘工作。会同海洋行政主管部门和军队测绘主管部门完成全省海岛(礁)定位,开展海岛(礁)系列比例尺地形图和沿海滩涂测绘工作,编制海岛(礁)分布影像图和资源图集。
  (四)构建数字山东地理空间框架,努力提升测绘公共服务水平
  加快省级地理信息公共平台建设。尽快建成省级地理信息公共服务平台,基于政务网向政府部门提供在线地理信息服务,基于互联网实现与国家“天地图”网站的互联互通,共同打造互联网地理信息服务知名品牌。完成平台应用示范项目建设,加快推广应用,使在线服务成为地理信息服务的主要方式。建立有效的运行、管理、维护、更新机制,保障平台数据的现势性。
  全面完成设区市“数字城市”地理空间框架建设,加快县级地理空间框架建设,鼓励引导有条件的乡镇紧密围绕城镇化发展和新农村建设需求开展“数字乡镇”建设,形成省市县乡纵向贯通的一站式在线地理信息服务体系,实现多节点协同运维和服务。
  加快推进测绘成果网络化分发服务系统建设。全面完成省、市、县三级测绘成果网络化分发服务系统建设,构建一体化测绘成果目录服务体系,实现全省测绘成果目录的网络化汇交和一站式服务。
  (五)推动测绘成果广泛应用,发展壮大地理信息产业
  完善测绘成果管理措施。建立健全测绘成果保密管理、目录发布、提供使用等制度体系和汇交机制,建设省级测绘数字化档案馆,改善测绘资料档案存储环境和管理模式。落实各级基础测绘成果异地备份制度,提高基础测绘成果容灾能力。
  开展地理省情监测工作。基于地理信息公共平台加快全省自然资源与地理空间基础数据库建设,充分利用现代测绘技术和基础地理信息资源客观、准确、定量等优势,开展地理省情监测试验,探索地理省情监测的技术体系和产品模式,提升监测能力。依法监测并公布全省重要地理要素的位置、面积、长度、属性等信息。
  加强基础地理信息资源开发利用。大力推动全省卫星定位连续运行综合应用服务系统和地理信息公共服务平台广泛应用,以国土资源管理统一监管平台建设、地质环境监测、执法监察等为突破口,大力推动基础测绘在经济社会各领域的应用服务。更新《山东省地图集》,编制各级行政系列挂图,推进公众版地图的开发利用,加快各级公益性地图网站建设。
  构建应急测绘保障体系。健全组织机构,完善应急预案,定期组织应急演练。加强应急测绘装备建设,形成数据快速获取、处理能力。建设应急测绘资源储备库,建立各方联动的应急测绘保障快速集结机制。
  推动地理信息产业发展。大力支持地理信息产业园区建设,协调相关部门完善财政、税收、市场准入等方面的优惠政策,为地理信息产业发展创造有利条件、营造良好环境。鼓励利用基础测绘成果开发互联网地图、手机地图、影像地图等产品,拓展基础地理信息在电子政务、电子商务、智能交通、手机通讯、现代物流、网络服务等现代服务业领域的应用,提高基础测绘对地理信息产业发展的贡献率。
  (六)加强市县基础测绘工作,提升基础测绘整体效能
  完善基础测绘管理体制。充实市县基础测绘行政管理力量,健全技术支撑机构,落实基础测绘成果管理服务和地理信息公共服务平台运维职责。加强市县基础测绘技术装备和设施建设,提高应急测绘保障能力。强化市县级基础测绘规划统筹。


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