山东省人民政府办公厅关于印发山东省“十二五”基础测绘规划的通知
(鲁政办发[2011]50号)
各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
经省政府同意，现将《山东省“十二五”基础测绘规划》印发给你们，请认真组织实施。
山东省人民政府办公厅
二0一一年九月十日
山东省“十二五”基础测绘规划
基础测绘是为国民经济、国防建设和社会发展提供基础地理信息的公益性事业。随着测绘高新技术的快速发展，经济社会各领域对地理信息的需求日趋迫切，基础测绘越来越成为掌握国情国力、推进信息化建设、辅助管理决策、服务工程建设、维护国家安全、推动产业发展的重要支撑。党中央、国务院高度重视测绘工作，胡锦涛总书记、温家宝总理、李克强副总理多次对测绘工作做出重要指示。特别是2011年5月23日，李克强副总理考察中国测绘科技创新基地，对增强基础测绘保障服务能力、加强地理国情监测、推动地理信息产业发展、完善测绘地理信息体制机制等方面提出了明确要求，为测绘地理信息事业发展指明了方向。
为深入贯彻中央领导同志对测绘工作的指示精神，科学谋划“十二五”全省基础测绘发展的目标和任务，全面提升测绘公共服务能力和水平，更好地服务于全省经济文化强省建设，根据《
中华人民共和国测绘法》、《
基础测绘条例》和《
山东省测绘管理条例》的规定，按照国务院、省政府关于加强测绘工作的意见要求和《全国基础测绘中长期规划纲要》、《全国基础测绘“十二五”规划》、《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确定的目标，编制本规划。规划范围覆盖全省陆、海域，期限从2011年到2015年。
一、基础测绘发展现状
(一)发展基础
“十一五”以来，全省各级测绘行政主管部门坚持服务大局、服务社会、服务民生的宗旨，不断优化发展环境，全面实施《山东省基础测绘“十一五”规划》，努力提升测绘保障能力和服务水平，各级基础测绘工作取得了突破性进展。
1．基础测绘发展环境明显改善
基础测绘法规政策不断完善。国务院颁布了《
中华人民共和国测绘成果管理条例》和《
基础测绘条例》，批准了《全国基础测绘中长期规划纲要》，印发了《
关于加强测绘工作的意见》。省政府批准了《山东省基础测绘“十一五”规划》，出台了《关于进一步加强测绘工作的意见》。部分市县政府制(修)订了测绘管理办法，出台了落实国务院、省政府关于加强测绘工作的实施意见，批准了基础测绘规划。
基础测绘管理机构和技术支撑队伍得到加强。省级增设了省测绘局局长，增加了测绘行政管理处室。市、县均明确了测绘行政管理机构，部分市县加挂了测绘(与地理信息)局牌子，成立了测绘院 (或地理信息中心)等基础测绘技术支撑队伍。
地理信息资源共建共享机制逐步建立。省国土资源厅(省测绘局)先后与交通、民政、气象、公安、军事测绘部门和青岛等市签订了地理信息资源共享合作协议，开展了地理信息数据共享交换。部分市县也与政府有关部门开展了地理信息资源共建共享工作。
基础测绘投入大幅增长。省国土资源厅(省测绘局)、发展和改革委、财政厅联合印发了《关于加强基础测绘规划计划管理的通知》，有13个市和 49个县(市、区)将基础测绘纳入了同级国民经济和社会发展年度计划。省级基础测绘年均投入 3000万元，市县级基础测绘专项投入逐年增加。“十一五”期间，全省各级财政共投入基础测绘专项经费5亿多元，有力的保障了各级基础测绘项目顺利实施。
2．《山东省基础测绘“十一五”规划》执行情况
