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西安市人民政府关于印发西安建成国际一流旅游目的地城市三年工作方案的通知

  4.法门寺景区提升工程
  Y7.“合十舍利塔”朝拜大典。每年举办佛指骨真身舍利朝拜大典,扩大法门寺知名度和国际影响力,增加香客人数。
  5.秦岭终南山世界地质公园核心景区工程
  Y8.核心景区整合打造项目。以终南山地质奇观为本底,以翠华山、南五台、关中民俗博物院等景区和游客集散中心为核心,整合提升,将其打造成为集生态旅游,文化体验、科考野营、地质观光于一体的郊野、综合型景区。
  Y9.基础服务设施项目。加快基础设施建设,增设停车场、厕所、休憩及医疗救护场所等;政府做好“三通一平”和环保工作;建设各园区内游览环线,建设换乘枢纽和景区对外连接;改建地质公园博物馆、完善解说系统、培训科普解说人员等。
  6.大草堂景区工程
  Y10.朱雀-太平整合项目。打破太平-朱雀地域界限,充分利用秦岭的自然风光和民俗风情,推出生态型乡村休闲度假、休闲山庄、果蔬采摘等休闲旅游产品,建设游客集散中心;引入国际旅游度假理念,把其建成中国山地休闲度假示范区。
  Y11.草堂寺景区整合提升项目。打破行政界线,将草堂寺景区打造成为地跨草堂、庞光、太平三镇,凸显佛教历史文化主题、彰显秦岭北麓自然景观特色与体现现代体育运动休闲特征的综合旅游区。
  7.蓝田温泉度假区工程
  Y12.温泉整合与SPA项目。实施蓝田温泉旅游度假区的改扩建和升级换代。引进知名温泉产品成熟的开发、管理运作经验、理念,创新业态和模式,推出以“疗”、“养”为主要特色的优质SPA项目。
  Y13.温泉度假中心港建设项目。完成蓝田国家温泉度假旅游特色中心港建设,提升旅游景区档次,打造秦岭北麓温泉养生度假旅游精品,满足大众和中高端消费市场养生度假旅游需求。
  8. 东大温泉旅游区整合提升工程
  Y14. 三大温泉景区优化发展项目。发挥区位优势,采取需求推动、政策引导等多种措施,促进南山苑、新大地、秦龙三大温泉景区的互助发展,在营销、设施更新、客源共享上相互促进,确立东大温泉旅游区的西安温泉旅游疗养次中心地位。
  Y15. 东大温泉养生SPA项目。引入国际知名温泉养生模式,以商务休闲为重点方向,分区兴建欧洲温泉SPA养生馆、日韩温泉SPA养生馆、中华道家温泉养生馆;创新温泉体验项目,如中华浴礼、艺、食等,提升东大温泉养生体验质量。
  (三)旅游产品品牌行动
  9. 产品与线路打造工程
  按照线路支持产品、产品支撑品牌思路来进行产品与线路打造,其中线路以专题形式构成,支持景点可以按照优化组合确定(表3)。

  表3 旅游品牌、线路与支持线路设计

品牌

旅游产品

支持线路(主要支持景区和活动)

丝绸之路溯源游

Y16.丝绸之路中国游

西安(大明宫遗址、汉长安城遗址)、甘肃(麦积山、敦煌莫高窟、嘉峪关)、吐鲁番(葡萄沟、坎儿井)、乌鲁木齐(天山、大巴扎)、库车(龟兹故城、胡杨林)、喀什(香妃墓、艾提尕尔清真寺)。

世界名都西安游

Y17.历史文化慢品游

秦皇车兵(秦始皇帝陵博物院)-汉陵观礼(汉景帝阳陵)-梦回大唐(大明宫、大雁塔)-暮鼓晨钟(明城墙、钟楼)。

Y18.博物馆之城观光体验游

华夏千年(陕西历史博物馆)-寻秦访汉(秦始皇帝陵博物院、汉景帝阳陵、汉长安城遗址、)-唐代遗风(“长恨歌”实景大型歌舞剧、仿唐乐舞、大明宫、大雁塔、大唐芙蓉园、西安市博物院、大明宫遗址)

Y19.遗址公园之城观光体验游

沣镐问礼(周沣镐遗址、周公庙、周原)-秦陵观兵(秦始皇帝陵、兵马俑博物馆、秦阿房宫遗址)-汉塬访儒(汉景帝阳陵、汉长安城遗址)-唐宫赏乐(华清池、“长恨歌”实景大型歌舞剧、大唐芙蓉园、大明宫遗址)

佛教文化朝拜游

Y20.中国佛祖舍利朝拜游

精舍朝拜(兴教寺、仙游寺、法门寺、大慈恩寺)-聆听禅音(法门寺)-体践佛法(大兴善寺、大慈恩寺、法门寺)

Y21.佛教六大祖庭朝拜游

三论草堂(草堂寺)-法相慈恩(大慈恩寺、兴教寺、玉华宫)-净土香积(香积寺)-华严至相(华严寺、至相寺)-密宗兴善(大兴善寺、青龙寺)-律宗净业(净业寺)

皇家温泉康体游

Y22.温泉养生休闲游

华清唐韵(骊山、华清池、“长恨歌”实景大型歌舞剧)-楼观道风(楼观台、道温泉)-太白龙脊(太白山、西汤峪)

世界名山秦岭游

Y23.终南山地质公园科考游

终南秀岭(翠华山、太平-朱雀)-秦岭蜀道(子午道、褒斜道)-太白积雪(太白山、西汤峪温泉)

Y24.秦岭山水文化游

佛源长安(草堂寺、兴教寺、香积寺、华严寺、至相寺)-仙姑翠华(翠华山)-道德楼观(楼观台、财神故里、现代农业展示区)-黑河水源(黑河源头、南太白山原始森林)

盛世文化游

Y25.中华盛世文化体验游

秦兵唐乐(秦始皇陵博物院、华清池、“长恨歌”) -流饮曲江(大唐芙蓉园、秦二世陵遗址公园、大雁塔、大慈恩寺)-大唐华章(唐大明宫遗址公园、唐乐舞)-思古咸阳(五陵塬、汉长安城遗址)

宗教文化游

Y26.楼观道文化体验游

竹林问道(楼观台)-终南寻圣(佛教寺庙)-太白仙踪(太白山、南太白山、蜀道)

商务会展游

Y27.中国西安·浐灞之旅

咸阳怀古(汉景帝阳陵、渭河湿地公园)-浐灞踏青(广运潭、世界园艺博览会)-会展国际(欧亚经济论坛、WTTC)

Y28.曲江文化国际会展游

不夜曲江(大唐不夜城、曲江遗址公园、寒窑、大雁塔广场)-都市森林(秦二世遗址公园、杜陵万亩森林、唐苑)


  (四)旅游营销行动
  Y29.旅游网站国际化项目。以西安旅游网为依托,整合企业、景区网站,按照国际一流旅游目的地要求实施国际化提升;网站风格、内容、功能适应消费群体的需求--多语种化、不同文化背景的宣传形式,建立便捷链接方式和多种应用功能。
  Y30.西安旅游网站推广项目。加强西安旅游网站与国内主要搜索引擎的相互链接;增强西安旅游网站的论坛、博客、微博、在线咨询等互动活动;强力提升西安旅游网站的浏览量及知名度。
  Y31.虚拟西安旅游展示项目。依托“数字西安”项目建设,进一步拓展提升功能,实现西安旅游吃、住、行、游、购、娱六大要素的网络三维虚拟展示,促进旅游传播效果,增强吸引力。
  Y32.旅游电子商务平台打造项目。整合我市景区、旅行社、饭店、旅游商品购物中心及旅游交通公司等,构建现代化旅游商务网系统,打造旅游电子商务平台,实现西安旅游景点、饭店、宾馆、交通、票务等在线便捷咨询、预订、交易功能。
  Y33.文化交流引爆项目。策划文化、旅游、商贸等大型活动,连环引爆西安旅游,拓展客源市场。联合WTO、WTTC开展“国际旅游高端对话”,增强西安国际知名度。
  Y34.“世园会”引爆项目。借势2011西安世界园艺博览会,通过旅游推介会、大型旅游活动、媒体采风与跟踪报道、人员推介、价格优惠、赠票等方式,加大宣传促销力度,提升国际国内对西安旅游的关注度,扩大西安旅游的市场影响力。
  Y35.跨国丝路申遗引爆项目。由我市牵头,联合咸阳、宝鸡、天水等市,整合丝路申遗名录景区,大手笔策划丝路旅游活动;推出高端系列丝路旅游精品线路;邀请国内外政府高官以及知名人士,举办“丝绸之路国际合作论坛”;在国内外重要广播、电视、网站、报刊上,对丝路跨国申遗与丝路旅游进行动态跟踪报道,开展媒体大炒作,激发西安旅游连环效应。
  Y36.“国际唐人节”项目。由中华文化促进会和陕西省政府联合主办、西安市政府承办,定期举办具有游乐狂欢、大巡游特色的古都西安“国际唐人节”;挖掘整合唐乐舞、唐建筑、唐服饰、唐文化工艺品、唐礼仪等旅游资源,高端策划组织旅游活动与项目,实施多维营销推介,盛情邀请国内外名人出席、知名媒体记者采风,使其成为我市世界级旅游品牌节会。
  Y37.“国际丝绸之路旅游节”项目。依托西安“欧亚经济论坛”等平台,以丝绸之路跨国申报世界文化遗产为契机,定期举办“国际丝绸之路旅游节”,具体包括节会论坛、峰会、媒体集中展示等不同形式,创办世界文化论坛活动。
  13.市场监测预案工程
  Y38.旅游市场动态监测系统项目。由市旅游发展委员会牵头,组合景区、旅行社、饭店、旅游交通运输公司及区县,共同开发西安旅游市场动态监测系统,涵盖市场信息采集、分析、评估、市场趋势预报、市场调控预案编制等子系统。
  Y39.目的地“云计算”项目。集成全市旅游信息渠道,搭建“云计算”旅游信息快速搜集和发布系统(旅游信息“高速公路”)。各旅游企业和单位通过该系统动态上报即时旅游信息,反映接待状况及相关信息,并利用免费手机信息发布或语音提示等手段,及时向旅游部门和游客提供动态信息服务,为旅游预警与调控、游客旅游行程安排、调整提供快速信息通道。
  Y40.旅游营销预案DSS开发项目。开发西安旅游营销预案DSS(决策支持系统),在当年旅游市场营销信息汇总、综合分析的基础上,年末评估营销工作进展,总结营销经验,制订翌年营销预案,为旅游营销提供科学决策支持。
  (五)旅游设施与服务行动
  14.交通零换乘工程
  Y41.航空-的士-地铁-公交交通零换乘项目。以西安咸阳国际机场二期工程投运为契机,在咸阳机场设立长途客运站的基础上,进一步衔接轨道交通,设立轨道交通站点,设计航站楼进出口与地铁站、出租车停车场、长途客运站之间的衔接通道,实现航空运输与其他交通方式的无缝对接和零换乘。
  Y42.铁路-地铁交通零换乘项目。在西安火车北站和西安火车站,建设相应的地铁站点,在地铁站台和火车候车厅入口、出站口之间,配套垂直电梯、自动扶梯等设施,实现地铁集散功能与铁路长途交通之间的零换乘。
  Y43.铁路-公交交通零换乘项目。借鉴其他城市经验,结合火车站改造和北客站建设,建设专门的车站广场公交总站,开辟车站候车厅入口、出站口与公交总站之间的专门通道。
  Y44.地铁-公交交通零换乘项目。随着西安地铁线路的建设和运营,调整城市公交线路走线和站点的布局,实施地铁运输与城市公交系统的便捷对接,实现城市游客多级集散的零换乘。
  Y45.城市交通-景区交通零换乘项目。在城市主要客源中心设立独立的旅游中心车站,或在机场、火车站的公交总站附设专门的旅游客运功能区;延伸城市公共交通网络,建设和开辟通达主要旅游集聚区、旅游景区的旅游公交线路。
  15.旅游停车场建设工程
  Y46.旅游停车场规划编制项目。调查我市旅游停车场建设现状,根据旅游停车场建设的功能需求、生态理念和文化创意,编制我市旅游停车场发展规划,为创建功能齐全、生态保护和具有文化特色的旅游停车场提供依据。
  Y47.旅游停车场示范项目。根据低碳、环保的理念,在我市主要旅游景区,建设一批示范性旅游停车场,提炼旅游生态停车场建设标准,总结旅游生态停车场管理规范,对全市旅游停车场建设起到示范带动作用。
  16.古都漫步游览便捷工程
  Y48.“历史文化散步道”与电瓶车一日游项目。疏理北院门、书院门、粉巷、顺城巷,建设西安历史文化散步道;依托大唐不夜城、通易坊、贞观广场、骡马市、解放路、万达步行街等,建设彰显文化特色休闲设施,实施电瓶车古城一日游。
  Y49.“慢品西安”旅游线路项目。构建“公交+慢行”的一体化交通出行模式,使游客能慢步、细品、感读古都文化。
  17.旅游厕所建设工程
  Y50.旅游厕所示范项目。2011-2013年之间,在城市主要出入口、游客集散中心、涉旅窗口单位、4A级以上景区,新建和提升300座示范性旅游厕所,发挥旅游厕所建设的带动作用。
  Y51.旅游厕所景观化项目。旅游厕所不仅要注意与周围景观融合为一体,并尽可能根据建设地点及周边环境,设计厕所造型和色彩,实现环境美观化和景观特化色,高水准打造西安旅游厕所新形象。
  18.服务质量提升工程
  Y52.服务标准化推广项目。加强饭店业、餐饮业、旅行社、旅游交通业、旅游咨询等行业服务标准的制定,强力推行旅游标准,并按照标准对相关企业验收与评级。
  Y53.旅游监管体系完善项目。明确旅游执法机构的职权,完善旅游质量监督机制,加强旅游投诉管理;严厉打击非法旅游经营活动;由旅游质监所每月发布一次质监情况通报,公布投诉接待和处理情况。
  Y54.旅游诚信体系推广项目。进一步完善旅行社诚信评估制度,建立旅游经营的准入和退出机制;推进旅行社和导游员管理体制改革,建立和完善导游员诚信评估制度。
  Y55.激励机制推进项目。开展文明景区、游客放心购物店、游客放心餐饮店等评选活动,打造一批优质服务企业。开展优秀旅游经理人、优秀文明导游员、优秀旅游司乘人员、优秀旅游服务员等评选活动,激励和提升旅游从业人员整体素质。
  Y56.特殊群体扶助项目。为全市A级景区配备方便残障人士、老年人等特殊群体游览的设施设备,培训掌握哑语的旅游服务人员,并对有需旅游者提供一对一的服务
  19.特色餐饮品牌整合工程
  Y57.老字号餐饮品牌提升项目。依托西安饭庄、德发长等推出“老西安”系列餐饮品牌;依托“老孙家”、“同盛祥”等推出“西安回坊”特色餐饮品牌。
  Y58.宫廷宴餐饮品牌推广项目。依托唐乐宫、御宴宫,推出“大唐盛世宫廷宴”等餐饮品牌。
  Y59.餐饮业连锁经营推进项目。在大力培育西安餐饮品牌的同时,推动西安旅游餐饮业经营的转型,扶持餐饮业连锁经营的发展,实现“小吃联营大运作”的提升,做大做强西安传统特色餐饮美食业。
  Y60.美食街建设项目。在沣东新城、秦汉新城、曲江新区、浐灞生态区和旅游集聚区,建设美食街、酒吧茶艺风情街、不夜城等餐饮服务集聚区,引进国内外著名餐饮企业和餐饮品牌。鼓励发展特色主题餐厅、主题酒吧、咖啡厅和茶艺馆。
  20.“不夜西安旅游”工程
  Y61.24小时“不夜城”项目。在城市主要旅游街区,建设24小时旅游服务设施,提供便利的旅游服务。
  Y62.公共设施开放延时项目。主要旅游街区的公共服务设施,在旅游旺季必须延长开放时间。
  Y63.西安不夜游项目。在景区、特色街区等,组织游客可参与的、适合夜间开展的文艺演出活动,如秦歌唐舞、长安古乐、秦腔夜吼、老腔夜乐、皮影夜演等,增强旅游体验性,提高西安夜游的知名度和吸引力。
  21.旅游购物特色化工程
  Y64.旅游商品集散中心项目。以各旅游特色街区建设为主导,并在曲江新区、沣东新城、大唐西市等建成集研发、生产、销售于一体的旅游商品集散中心。
  Y65.旅游纪念品形象提升项目。组织企业参加业内相关展会、论坛,积极展示本地旅游纪念品研发、生产能力,提升行业的整体形象;同时,通过与政府的有效沟通为旅游纪念品行业成员创造更多的宣传展示机会。
  Y66.国际购物便捷项目。在机场、火车站、主要旅游街区以及入境游客较多的旅游景区,设立国际旅游购物商店。不断完善咸阳机场航站楼商业设施建设,进一步完善国际厅免税商店业态布局。
  Y67.国民休闲旅游卡项目。依托西安金融业,推出西安国民休闲旅游卡,并将持卡户申请范围拓展到关天经济区内。
  (六)城市建设与运营行动
  22.旅游标准化工程
  Y68.西安市旅游标准化体系建设执行项目。在西安旅游发展委员会领导下,成立西安市旅游标准化技术专业委员会,归口管理执行旅游行业的地方标准,承担我市执行国家旅游行业地方标准的编制修订、实施方案、技术咨询、技术监督等方面工作;编制覆盖旅游产业发展各个要素的细则标准,制定《西安市旅游标准化体系》和《西安市国家旅游标准化实施细则》。
  Y69.旅游标准化推进项目。全面推行现有国家标准、行业标准、地方标准等各类标准的贯彻实施;率先在旅行社、饭店、景区旅游行业与部分区县试点;通过试点单位的评估,可由市政府命名“旅游标准化示范企业”、“旅游标准化示范景区(点)”、“旅游标准化示范区(县)”等。
  23.旅游规划引领工程
  Y70.旅游系统规划编制项目。根据建设国际一流旅游目的地的要求,科学编制旅游发展所必须的相应规划,以规划定项目,以项目带建设,以建设促发展。
  Y71.旅游法定规划实施项目。按照《西安市旅游发展总体规划(2010年修编)》、《西安市文化旅游发展规划》、《西安市大遗址保护规划》、《关中-天水经济区西安旅游行动规划》、《西安秦岭旅游发展规划》、《西安宗教旅游发展规划》及其他相关规划,科学进行旅游项目建设,推进全市旅游产业跨越式科学化发展。
  24.“数字西安”旅游信息化工程
  Y72.旅游政务管理信息化项目。成立“西安市旅游信息化发展协调领导小组”,负责具体工作的规划、实施、落实;建立“西安市旅游信息中心”,具体负责全市旅游信息化工程的实施,建立西安市旅游电子政务系统;协调跨区域、跨行业的信息资源的有效配置、共享、互动,加强相关交通、通信部门的协同合作;引导各旅游企业、社会团体积极参与旅游信息的采集、更新、享用等工作;政府为旅游信息化建设,全面提供政策、资金、技术、人才支持。
  Y73.跨区域旅游目的地一体化数字平台建设项目。整合旅游网络资源,建立大西安旅游数字化信息库,完成政府、部门和游客的信息对接;建设关中-天水旅游网络门户平台和丝绸之路旅游网络门户平台;依托西安旅游网,旅游数字化信息平台,实现旅游信息资源的社会共享;构建有效的为旅游者和潜在旅游者提供旅游信息服务支持平台。
  Y74.旅游景区信息化提升项目。推动数字化景区建设试点,建设并完善包括景区门禁、电子售票、景区监管、环境监测、GPS车辆调度系统、防火监控等数字景区系统;利用虚拟现实技术,打造数字大唐、数字大汉、数字西安等虚拟旅游主题乐园;建设精品线路数据库,以旅游网络平台为统领,为设计丰富多彩的旅游产品提供有力支撑。
  Y75.旅游电子商务功能提升项目。建设针对游客的信息提供、网络营销、服务反馈、虚拟旅游等多种功能的市场化程度更强的西安旅游商用电子服务平台,为游客提供交通旅游、休闲娱乐、气象安全信息,提供预订和交易服务;完善旅游电子商务支撑环境,健全电子认证体系,加快在线支付体系、信用服务体系建设。
  25.五大国际社区建设工程
  Y76.浐灞外国领事馆区建设项目。根据旅游国际化需求,在浐灞生态区规划建设西安外国领事馆区,在为已有的韩国驻西安总领事馆、泰国驻西安领事办公室提供好服务的基础上,着眼未来发展,为即将入驻或将来入驻的外国领事馆做好统筹规划,预留馆区位置。根据各领事馆的需要,做好馆舍、官邸和配套设施以及服务、管理建设工作。
  Y77.临潼国家旅游休闲度假区欧陆风情社区建设项目。依托临潼国家旅游休闲度假区欧陆风情小镇的项目建设,打造具有异域风情、欧陆文化的特色社区,提供完善的旅游、娱乐服务。
  Y78.曲江国际商务社区建设项目。在曲江新区二期建设基础上,依托其良好的基础设施和国际商贸交流活动的发展,在曲江新区杜陵附近规划建设国际商务社区项目,主要面向中东、中亚、欧美游客,提供居住、商务和休闲娱乐服务。
  Y79.沣河国际高档社区建设项目。依托沣河景观带、奥林匹克公园等景观环境,建设沣河国际高档社区,主要面向国际客人,提供高档居住、商务等服务。
  Y80.泾河国际风情时尚社区建设项目。依托泾渭滨河地带、国际购物不夜城等项目建设,建设泾河国际风情时尚社区,主要提供面向国际客人购物、康体、休闲等服务。
  26.旅游行业协会功能强化工程
  Y81.政府行业管理转型项目。顺应“小政府、大社会”的改革趋势,在“十二五”期间推进旅游行业协会的独立运作,政府职能由直接掌控向间接监督和协调转变。
  Y82.旅游行业协会培育扶持项目。健全旅游行业协会的自律机制,分别制定相应的规章制度和行业公约,通过法律保护企业经营的合法权益,支持企业平等、自由竞争,运用法律约束企业的不规范行为。
  Y83.旅游行业诚信数据库建立项目。逐步健全西安市旅游行业诚信管理体系,使得协会成为能够承担相应社会责任,具有独立于政府信用之外的诚信评估的执行者和监督者,实现与政府信用和个体信用的良性互补和互动。
  Y84.旅游行业管理职能强化项目。承担导游、旅游经理人等行业资质认证审查工作,参与旅行社服务质量等级、星级宾馆、餐馆评定、A级景区、购物商店的评定工作;提供面向旅游从业人员的培训服务,提升行业管理服务水平。
  (七)旅游产业与新业态行动
  27.大型国际旅游集团引进工程
  Y85.国际旅游集团引进项目。制定优惠政策,创建优良环境,深化国际交流,吸引国际旅游集团进驻西安,或在西安设立办事机构,投资西安旅游产业,发挥旅游发展示范引领作用。
  28.遗产旅游业:遗产支撑性的融合发展
  Y86.大遗址旅游推进项目。借鉴与推广“大明宫遗址公园”、“秦始皇帝陵博物院”等建设的成功经验,继续做好曲江南湖、城墙等遗址公园的旅游项目开发与市场拓展,积极推进“阿房宫遗址公园”、“汉长安城考古遗址公园”、“西周沣镐遗址公园”项目建设;立项申报“国家级文物旅游示范区试点”工作,打造闻名世界的“西安·文化遗产第一城”。
  Y87.文物遗产旅游高效利用项目。紧抓省政府和国家文物局“合作共建彰显华夏文明历史文化基地”契机,依托周、秦、汉、唐历史文化与遗产等垄断性资源,在严格保护文物前提下,以遗产为引力,以文化延伸和拓展为着力点,借助现代科技手段,创意策划文化遗产旅游项目,实现文物遗产资源的活化,强势推进遗产文化体验特色专题旅游市场的拓展。
  Y88.文化遗产活化利用项目。通过策划举办非物质文化遗产展览会、各类演艺活动,借助现代电子模拟、虚拟现实、多媒体手段、主客互动等手段,复原、保护、传承非物质文化遗产,活化利用我市文化遗产资源。
  Y89.遗产旅游业产业链延伸。依托文化遗产资源丰富内涵,聘请国家艺术大师等相关专业人员创意设计与制作品位高、具有收藏价值、能体现西安旅游文化特质的旅游商品(纪念品、吉祥物等),实现文化遗产与旅游商品产业的整合与提升,延伸文化遗产旅游产业链。
  29.旅游商贸业:旅商融合的拓展化发展
  Y90.旅游商贸基地建设项目。依托都市商业中心和区域商业中心,发展景观化、特色化、游乐化商业旅游圈,凸显购物场所与旅游吸引物的双重功效。强力推进三桥商贸、曲江商贸、大唐西市等旅游购物场所的规划建设,推动旅游与购物相结合,实现旅游业与商贸服务业的共赢发展。
  Y91.现代商业模式引进项目。制定优惠政策,引进国际先进商业模式,建设大型品牌直销中心;完善专业商品交易市场、专卖店、折扣店等特色购物场所,推动连锁经营、直销配送和网上购物等经营方式创新,构建旅商融合发展的新业态。
  30.会展旅游业:旅展融合的全方位发展
  Y92.节庆会议会展高端策划项目。借助“欧亚经济论坛”、“西洽会”、“通用航空”等品牌会议会展,整合曲江、浐灞、绿地笔克等会议会展场馆资源;全力办好2011西安世界园艺博览会,高水平、大手笔策划“中国西安·世界四大古都旅游发展论坛”、“古都西安·世界大遗址保护论坛”、“中国西安·秦岭国际生态大会”、“西安曲江文化影视会展”等节庆活动。
  Y93.曲江国际会展产业示范项目。依托曲江国际会展产业园的发展,引进现代企业经营管理模式,策划运作中国西安非物质遗产博览会、西部文物博览会、西部文化产业博览会等特色主题展会,促进曲江会展产业借助市场机制实现自我发展与壮大,成为享誉国内国际市场的中国西安“曲江会展旅游品牌”。
  Y94.高端专业化节会运营公司引进项目。国际化大都市的建设与发展,学习、借鉴国际先进管理理念与运营模式势在必行,适时引进国外知名会展公司,联合我市相关专业团体开展业务合作,促进我市节庆会展专业化运营的快速发展。
  31.旅游演艺业:影视演艺娱乐业的互动发展
  Y95.演艺基地建设项目。采用政府与企业联合开发模式,依托文艺路演艺一条街--5个剧场、5个影院、5个美术馆项目建设,策划编排、推出5-10部具有震撼力、反映周秦汉唐“魂”的演艺剧目(包括大明宫、华清池、兴庆宫、杨贵妃、秦始皇、汉武帝等典故与历史人物及事件),丰富中外游客旅西活动内容,增强对西安的美好回忆。
  Y96.旅游景区演艺业介入经营项目。积极推广旅游景区与专业演出公司的强强联合,创作、编排反映景区自然风貌与人文内涵,提升游客游览兴致的演艺节目,推动专业演艺团体参与旅游景区运营的力度,实现文化演艺业与旅游景区的双赢。
  Y97.旅游演艺精品化与品牌化项目。聘请知名专家学者,策划5-7部反映西安历史文化与地方特色的经典代表性歌舞剧、音乐剧、话剧、戏剧等系列演艺剧目,邀请著名导演、演员参与编排、演出,使其成为西安的精品剧目与演艺品牌,引起游客共鸣,发挥巨大市场震撼力与吸引力。
  Y98.旅游形象媒体大推广项目。围绕建设国际一流旅游目的地宏伟目标,运用现代传媒手段,在主流媒体宣传推广西安城市旅游形象与秦兵马俑-秦陵、华清池、曲江、西安城墙、秦岭终南山世界地质公园、楼观台中国道文化等著名旅游景区,及其节庆、会展、民俗演艺等大型活动,刺激、吸引中外游客认识西安,向往西安,亲近西安,乐游西安。
  32.旅游地产业:旅地融合的带动化发展
  Y99.低碳旅游地产开发项目。在流经我市的渭、泾、浐、灞、沣等河流两岸营造旅游景观带,布设旅游休闲娱乐设施与公共服务设施,实施环境优化与美化工程,吸引投资商进行低碳房地产开发,打造城市生态居住新板块。
  33.旅游林业:旅林融合的突破发展
  Y100.休闲示范林场项目。依托我市周至厚畛子林场的特殊区位与优势资源,科学规划设计,完善游览活动项目布设,为游客展示并提供参与苗木培育、树木修整、林果采摘等生产体验过程,寓游于乐,建设国家级“休闲示范林场”。
  Y101.西安大绿工程林业支持项目。依托我市创建国家生态园林城市契机,建设世界优质园林苗圃培育基地,引进优良品种,培育植株高大、花期较长、色泽艳丽、树冠丰满的树种,促进城市园林绿化树种的多样性、景观化,全面提升城市园林绿化建设管理水平,形成三季有花、四季常绿、大树大绿的城市综合绿地系统。
  Y102.园林产业链延伸项目。依托2011西安世园会浐灞基地,组建“西安园艺集团公司”,按照现代企业经营管理模式,建设西安花卉苗木培育基地,凸显园艺商品销售与生态休闲游乐功能;依托太平、朱雀、王顺山等森林公园,在保护好现有森林景观的前提下,开展园区珍奇动植物养殖与种植,增强游客观赏活动内容,开辟大中专学生教学实践与摄影、绘画爱好者野外采风基地,延伸园林产业链,促进旅林融合发展。
  34.休闲农业:
  Y103.休闲农业产业示范基地项目。依托白鹿原、长安王莽果蔬基地、户县户太八号基地、周至猕猴桃基地、高陵设施农业、阎良甜瓜基地、临潼石榴、蓝田华胥万亩大杏、洩湖万亩樱桃示范园、周至万亩生态农业示范园等,建设西安休闲农业示范基地,发展现代休闲农业,促进乡村旅游的发展。
  Y104.休闲农家提升项目。依托秦岭北麓旅游中心港建设工程,打造独具关中民俗风情的秦岭北麓环山“串珠状”乡村田园生活休闲旅游带,实现旅游产品的深度转型。
  Y105.休闲度假农庄项目。适应西安国际化大都市居民游憩休闲需求,依托秦岭北麓、渭水滨河地带的区位与资源优势,规划建设若干特色休闲度假农庄,使其成为具有田园生态特色的乡村型农家,涵盖农家劳作参与体验活动,满足游客游憩休闲度假的大众化需求。


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