|
（一）指导思想
“十二五”期间，建筑节能工作将以科学发展观为指导，紧紧围绕广州市加快国家中心城市建设的目标任务，依靠科技进步，不断提高建筑节能技术水平。全面实施建筑节能，促进可再生能源在建筑中的规模化应用，推动节能建筑向绿色建筑的跨越，采取政府主导、企业推进方式，通过制定地方法规、编制技术标准，加快发展绿色建筑，进一步转变城乡建设增长方式，调整建筑业产业结构，提高城乡居民居住质量水平，促进资源节约型和环境友好型社会建设。
（二）工作原则
1、科技节能，开发并重
一是以科技进步促进节能工作，研究开发符合本市需要的高效节能、高投资效益、高附加值、低消耗的用能设备与产品，研究和大力推广先进的节能技术和管理技术，挖掘设备节能潜力，提高用能设备的运行效率，真正把能源节约下来；二是研究制订具有岭南特色的节能设计相关导则、图集；三是研究开发可再生能源在建筑中的广泛应用，降低传统能源消耗。
2、城乡统筹，全面发展
抓好城镇新建建筑节能的同时，加快既有建筑进行节能改造步伐，充分把握社会主义新农村建设的契机，迅速把建筑节能向农村推进；在加强建筑设计、施工过程中的节能监督外，要加强运行管理阶段的能耗监督；在提高建筑围护结构的隔热保温性能的同时，加强建筑设备系统节能技术的开发应用。
3、因地制宜，突出重点
要充分结合夏热冬暖的气候特点和本市岭南建筑特色，以被动式节能设计为先，主动式节能措施为辅，开发低增量成本或无增量成本的节能建筑，重点抓好提高空调、照明系统能效的措施。
4、创新机制，提高效能
目前，建筑节能的市场机制还不完善，要快速推进建筑节能工作，必须加强建筑物的设计、建造和使用过程中的节能监管，建立建筑物生命周期内节能监督管理相互衔接的管理体制，在建筑节能行业树立诚信经营理念，建立建筑节能监督管理的部门联动机制、监督管理平台和信用信息系统，形成社会监督建筑节能的舆论氛围，切实降低建筑能耗，促进建筑节能行业健康发展和市场机制的形成。
（三）发展目标
“十二五”期间，进一步完善建筑节能闭合管理体系，创新节能管理模式，修编广州地区建筑节能标准，逐步提高新建建筑的节能率；发展绿色建筑技术和产品支撑服务体系，建立绿色建筑监管制度；继续巩固和发展绿色建筑示范项目的成果，推进绿色建筑示范城区建设；组织农村绿色村镇试点建设，推广农村建筑节能和工业建筑节能；统筹规划城市照明管理，推广绿色照明，全市建筑能源和资源消耗得到显著降低。
1、继续严格执行新建建筑节能标准，逐步过渡到执行更高的新建筑节能节能。按现行建筑节能标准计算，到“十二五”期末，累计形成节能能力260万吨标准煤，进一步加强监督，设计、施工阶段节能执行率达到100%；结合广州地区公共建筑中央空调、照明设备能耗占比高的特点，提高公共建筑设备系统的设计要求，新建建筑从节能50%加快过渡到节能65%的目标水平。
2、大力推广可再生能源建筑规模化应用。大力促进太阳能、空气（水）源热泵等可再生能源的建筑一体化应用，在具备条件的新建项目中强制性推广，“十二五”期间新增可再生能源建筑应用面积达到500万平方米以上，至“十二五”末新建建筑可再生能源应用比例达到20%以上。
3、全面发展绿色建筑。以中新知识城、广州新中轴线南段地区等新城区（区域）为重点，以政府投资项目为引导，全面开展绿色建筑推广工作，“十二五”期间完成新建绿色建筑500万平方米以上，至“十二五”末，新建建筑绿色建筑比例达到20%以上。
|
