广州市建筑节能领导小组关于印发《广州市建筑节能“十二五”专项规划》的通知
（穗建节组[2011]1号）
各区（县级市）人民政府，市各有关单位：
《广州市建筑节能十二五专项规划》经市建筑节能领导小组同意，现予以印发，请结合实际贯彻实施。
广州市建筑节能领导小组
二0一一年十月九日
广州市建筑节能十二五专项规划
目录
前言
一、“十一五”期间广州市建筑节能工作回顾和当前形势
（一）“十一五”期间广州市建筑与能源消耗情况
（二）“十一五”期间建筑节能工作状况
（三）“十一五”期间建筑节能工作存在的主要问题
（四）广州市建筑节能工作面临的形势
二、“十二五”建筑节能指导思想、工作原则和发展目标
（一）指导思想
（二）工作原则
（三）发展目标
三、重点工作任务
（一）深化新建建筑节能管理
（二）加大既有建筑节能改造力度
（三）推广可再生能源在建筑中的规模化应用
（四）推进节能建筑向绿色建筑发展
（五）加强重点用能建筑节能运行监管体系建设
（六）实施建筑节能和绿色建筑技术创新示范工程
（七）开展工业建筑节能和农村建筑节能工作
（八）扶持建筑节能产品技术研发及建筑节能产业发展
四、保障措施
（一）健全建筑节能管理体制，确保建筑节能标准执行有力
（二）健全建筑节能法规体系，确保建筑节能管理依法行政
（三）完善建筑节能技术体系，确保建筑节能工作科学发展
（四）加强建筑节能监督检查，确保建筑节能措施落实到位
（五）加大政府公共财政投入，确保建筑节能工作资金充足
（六）完善建筑市场培育体系，确保建筑节能产业多维发展
（七）加强建筑节能宣传培训，确保建筑节能意识全面提升
前言
建筑节能是指在建筑物的规划、设计、建造和使用过程中，执行建筑节能标准和施工验收规程，合理设计建筑围护结构的热工性能，提高制冷、照明、给排水和通风系统的运行效率，加强建筑物用能设备的运行管理，以及利用可再生能源，在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源。
“十一五”期间广州市全面推进建筑节能工作， 从抓建筑节能设计管理发展到施工、验收全过程的建筑节能管理，从抓居住建筑节能发展到抓公共建筑节能，从抓新建建筑节能发展到既有建筑节能管理，从建筑本体节能发展到可再生能源的建筑应用，从抓节能建筑发展到绿色建筑。2005年，出台了《关于加强广州市居住建筑节能管理工作的通知》，建立了建筑节能设计专项审查和备案制度，新建建筑开始全面严格贯彻执行建筑节能标准，2006年扩展到新建公共建筑。2008年，出台《关于加强我市建筑节能分部工程质量验收工作的通知》，实现新建筑节能设计、施工、验收全过程的闭合管理，同时，启动既有建筑节能运行监管和节能改造，推进可再生能源的建筑应用，发展绿色建筑试点示范，建筑节能工作进入了多层次、多领域、多举措的全面发展阶段。
随着我市提出进一步转变经济增长方式，加快建设资源节约型和环境友好型社会的发展目标，建筑节能将成为我市实现“十二五”节能减排目标的主要领域。大力推进建筑节能工作，有利于缓解我市经济发展的资源瓶颈制约，有利于循环经济的形成，是促进资源永续利用，保障经济安全，减轻大气污染，减少温室气体排放，实现全面建设国家中心城市的战略选择。
根据国家《
中华人民共和国节约能源法》、《
民用建筑节能条例》以及广东省住房和城乡建设厅《关于组织开展“十二五”建筑节能专项规划编制工作的通知》要求，结合我市实际，通过广泛深入调查研究、实地考察、听取意见、综合分析，制定本专项规划，指导我市“十二五”期间建筑节能工作的发展。
