淮南市人民政府办公室关于印发全市深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案的通知
（淮府办〔2011〕117号）
凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构，各有关单位：
经市政府同意，现将《全市深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
二0一一年十月十日
全市深化消防安全“五大”活动
开展“清剿火患”战役工作方案
为深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，有效预防和减少火灾发生，确保火灾形势稳定，根据公安部、省政府的统一部署，市政府决定从2011年9月26日至2012年2月29日，在全市组织开展“清剿火患”战役，特制定本方案。
一、战役目标
深入排查社会单位（包括个体工商户、私营企业）、社区、乡村火灾隐患，采取行政、法律等手段，全面整治重大火灾隐患，一般火灾明显减少，有效遏制较大以上亡人火灾，杜绝重特大火灾，确保全年火灾形势平稳。
二、组织领导
为加强组织领导，市政府成立“清剿火患”战役指挥部，市委常委、常务副市长王诚任指挥长，市政府副秘书长李辉、市公安局副局长祝占魁任副指挥长，市民政局、市教育局、市城乡建设委、市交通局、市商务局、市文广新局、市卫生局、市国资委、市工商局、市安监局、市旅游局、市粮食局、市宗教局、市房地产管理局、市公安消防支队等部门领导为成员。指挥部办公室设在市公安消防支队，负责活动期间的工作部署、组织协调、数据统计、经验总结等工作。
三、清剿范围和整治重点
（一）未排查整治的区域和单位场所。全面排查近几年来一直未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所，重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑，未经投入使用和营业前消防安全检查的公众聚集场所，彻底消除火灾隐患死角和盲区。
（二）小单位及“三合一”场所。地毯式排查社区、乡村的小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、生产加工作坊，以及生产性、经营性“三合一”场所等，重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。
（三）人员密集场所及高层、地下建筑。全面排查人员密集场所消防安全重点单位及高层、地下建筑，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。
（四）其它影响本地区公共消防安全的区域和行业。各地要针对本地实际情况，将火灾隐患和消防违法行为突出的区域和行业纳入“清剿火患”战役范围，着力消除影响本地公共消防安全的突出问题。
四、工作措施
（一）坚持政府主导，实行部门联动。各县区政府要逐级部署，细化工作方案，以区、县为重点，组织有关部门机关人员及乡镇、街道人员成立检查组，充分发动社区、居（村）民，深入排查火灾隐患。要实行逐级责任制，建立各级政府和行业部门领导分片、分行业包干制度，把各项工作落到实处。
（二）实行“网格化”排查，建立健全档案。各地要以县、区为单位，以乡镇、街道为单元，逐一细化火灾隐患排查整治网格，逐条街道、逐个社区、逐个乡村、逐家单位开展地毯式排查。每个网格确定检查组人员、任务及工作责任，排查的社区、乡村、单位场所全部建立健全工作档案，排查一个登记一个，确保一个不漏，单位场所及火灾隐患底数清楚。要针对不同类别单位，制定火灾隐患自查标准和登记表，督促社会单位自查自纠，并将检查结果报当地消防部门或公安派出所备案。
