上海市文化广播影视管理局关于进一步规范使用网吧计算机经营管理系统的通知
各区县文化（广）局：
上海网吧计算机经营管理系统（以下简称管理系统）建成运行至今，在各级文化管理部门的努力下，文化服务器在线率、客户端安装率和计费系统与文化软件配置率（以下简称“三率”）不断上升，在网吧管理工作中发挥了积极的作用，提高了监管效率。
今年，上海成为全国首家接入全国网络文化市场计算机监管系统的省级管理系统，得到文化部通报表扬。但近一段时期，管理系统运行出现一些新情况，暴露出网吧管理中的新问题，譬如：个别区县为了提高文化服务器在线率，随意改变网吧信息中“运行状态”数据，将正常营业的网吧运行状态改为装修或停业；也有正常营业的网吧擅自关闭服务器，或对文化服务器损坏或网络故障造成文化服务器不在线不及时处理。上述情况使接入管理系统的网吧数量少于实际运营的网吧数量，造成管理系统的统计数据和实际情况产生较大偏差，并使这部分网吧脱离监管。
另外，管理系统显示，部分区县的网吧未成年人报警次数长期居高不下。为进一步规范使用和发挥管理系统作用，现就相关工作要求通知如下：
一、规范使用管理系统，确保各项统计数据准确和完整。各区县文化管理部门应规范使用管理平台，确保管理平台“三率”的准确性和完整性。各区县文化管理部门应对本辖区内网吧，包括连锁经营和非连锁经营网吧的运营状态进行梳理，对运行状态处于非“开业”状态的网吧进行逐一核实，并将核实情况于8月31日前书面报我局市场处。其中，确实因装修或搬迁处于停业状态的，由网吧书面提出申请，经区县文化管理部门核实后，报我局市场处统一进行修改运行状态。对未提出申请的网吧，自9月1日起我局统一将运营状态改为“开业”，作为计算文化服务器在线率的基数。各区县文化管理部门对无正当理由且文化服务器不在线的网吧，应会同文化市场行政执法部门，依法予以查处。为帮助网吧经营者及时了解网吧文化服务器是否正常在线，各区县文化管理部门应通知网吧经营单位必须在“上海市互联网上网服务营业场所经营管理系统软件下载和问题解答”网站（网址：http//www.nbscreen.com：8080/）上下载“帐台工具”并安装在收银台计算机上。当该软件提示文化服务器因网络故障造成不在线、客户端安装率不达标、计费系统和文化软件未配置等问题时，经营者应及时处置。
