（二）集中救助活动阶段（10月20日-12月15日）。集中救助活动期间，成立联合工作组集中办公，由民政部门牵头，公安、城管、卫生等部门参加。依据排查摸底情况，分别于11月1日-11月2日、11月10日-11月11日、11月29日-11月30日、12月13日-12月14日，开展集中联合救助活动。其余时间，各部门依据相关职责，做好城市流浪乞讨人员和流浪未成年人救助保护工作。按照救助管理政策，对不同的流浪乞讨人员，采取不同的救助方式。
⒈对身源清晰的流浪未成年人，通知其监护人接回或由市救助站工作人员护送返乡；身源暂不清晰的临时安置在未成年人救助保护中心；对患有疾病的流浪未成年人，直接护送到定点医院进行救治。
⒉对流浪乞讨人员按照救助原则实施救助，身源清晰的为其提供返乡费用，自行返乡；身源暂不清晰的临时安置在救助管理站，待查明身份后帮助其返回原籍；如超过临时救助时限，按政策规定移交社会福利院安置。
⒊对流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、传染病人，直接送定点医院救治。
⒋对街头流浪乞讨人员中强讨恶要、滋扰他人、诈骗、扰乱公共秩序，组织、利用他人乞讨的，有肇事肇祸倾向的精神病人，对不听劝导、不愿离开现场接受救助的流浪乞讨人员，由公安部门带离，实施保护性救助。
（三）巩固提高和总结阶段（12月15日-12月25日）。各县（市、区）和有关部门要及时总结经验，查漏补缺，结合工作实际，完善救助保护措施，巩固集中活动成果。各县（市、区）集中救助活动工作总结，于12月25日前报市救助城市流浪乞讨人员集中活动领导小组办公室。
四、职责分工
（一）民政部门。做好对流浪乞讨人员的宣传教育及劝导工作；组织、指导、监督救助管理机构做好街头流浪乞讨人员的救助工作；及时接收公安、城管部门护送来救助站的流浪乞讨人员和流浪未成年人；配合公安等部门做好拐卖、拐骗、胁迫、唆使利用残疾人、未成年人的调查、取证和解救工作；做好流浪乞讨人员返乡、安置工作，帮助流浪未成年人回归家庭；发挥牵头部门的作用，负责救助保护集中活动日常工作安排。
（二）公安部门。协助民政部门做好街头救助工作，负责对街头流浪乞讨人员中强讨恶要、滋扰他人、诈骗、扰乱公共秩序和对拒不接受救助的，实施保护性救助；对拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、组织利用未成年人乞讨或组织进行违法犯罪活动的，要严厉打击；对解救的流浪未成年人，一律采血，经DNA检验后将数据录入全国打拐数据库，然后送市未成年人救助保护中心接受救助；对危重病人、传染病人、有肇事肇祸倾向的精神病人，配合卫生部门送定点医院，进行救治。
