（四）以山东丰元化学股份有限公司为主体，打造台儿庄精细化工园区。
主要是以现有年产工业草酸10万吨、精制草酸3万吨国内第一的规模优势，联合全球知名的台湾天弘化学股份有限公司成立山东丰元天弘精细材料集团公司，把企业做大做强。到2015年，投资5亿元，将草酸总规模扩大到20万吨，销售收入达到12亿元，利税过亿元，为进一步开发医药中间体和制药等高科技产品、拉长精细化工产业链打基础。山东百斯达化工公司已形成年产15万吨焦油炭黑生产能力，并与山东丰元化学股份公司、山东丰元天弘精细材料公司以及液氨、硝酸生产厂区连成一片，打造台儿庄精细化工园区，形成以生产炭黑、合成氨、硝酸、草酸、精制草酸、医药中间体、制药等为主，发展循环经济，继续开发下游产品，使该区域精细化工产品销售收入达到20亿元，利税5亿元。
（五）扩大优势产品规模，壮大优势企业。
加大科发力度，调整产品结构，提高企业知名度。山东泰和水处理化工公司，年产各类水处理剂4万吨，已形成省内最大、全国第三的规模能力。发展方向：进一步做强核心业务，做大产业规模，全面提升核心竞争力，争取5年内产品规模达到20万吨，销售收入达到10亿元；山东神工集团公司继续发挥蒽醌龙头产品的优势，依靠企业省级研发中心的有利条件，在医药中间体、染料中间体及生物化工催化剂、医药、农药、颜料等方面进行科研开发，扩大稳定生产4-氯邻苯二甲酸单钠盐产品，联合华东理工大学开发研制间氯苯甲酸、间氯苯甲酰氯产品，并带动枣庄市兴化化工公司发展三氯化铝催化剂产品；枣庄天元精细化工公司钛白稳定在1万吨。在现有企业内发展循环经济，综合利用废水、废渣、废气开发副产品，提高经济效益。利用废渣中的硫化亚铁开发氧化锌系列固体脱硫剂，年产量达到0.3万吨，改造扩大聚合硫酸铁净水剂，规模达到年产5万吨，扩大复合硫酸镁产量年产2万吨，投资500万元，开发生产固体聚铁0.8万吨，通过回收以上副产品，增加销售收入5300万元，新增利润2200万元。
五、工作措施
（一）加快园区建设，促进产业集群发展。
坚持市场机制与政府推动相结合的原则，以建设特色精细化工园区为载体，增强大型优势企业辐射带动作用，优化产业布局，推进两个特色园区建设：在滕州木石建设以煤化工深加工为特色的精细化工园区，发展循环经济。引入先进的“一体化”管理模式，通过对园区内产品项目、公用辅助、物流传输、环境保护和管理服务等五个方面的整合，实现五个一体化，做到专业集成、投资集中、资源集约、效益聚集。在滕州大坞建设以香精香料为特色的精细化工园区，力争原料和能源集中使用，三废集中处理，有利于节能减排，优化环境。
（二）加大扶持力度，加快发展步伐。
充分利用国家、地方财税政策，切实从资金、土地、税收和人才技术等政策上给予重点支持和倾斜。推动精细化工产品结构调整优化升级；加大对科技研发的投入，鼓励企业开展科研开发活动，支持企业自主创新，提高核心竞争力；大力支持企业技术改造、节能减排，转变经济增长方式。
（三）坚持以市场为导向，以科研开发为先导，加快技术创新体系建设。
紧紧围绕自主创新和引进消化吸收，建立企业技术中心、工程研究中心、重点实验室及产学研相结合的企业自主创新体系，积极推进企业与科研院校的紧密联合，鼓励企业与国内外知名科研单位、高等院校、跨国公司的联合研制开发，联合建设实验基地，培养锻炼高等科研人才，实现科技资源的互通共享。跟踪市场变化，及时掌握技术信息，在新型农药、医药中间体、生物制药、造纸用化学品、电子化学品、工业表面活性剂等方面，加快研制开发步伐，提升我市精细化工产业档次。
（四）拓宽融资渠道，加快重点项目建设。
创新融资方式，积极为企业发展提供良好的融资环境和服务。促进银企沟通与联合，对优势企业和重点项目采取重点扶持；对产品有市场、经济效益好、技术水平高、有广阔前景的企业，要加大生产流动资金的投入，金融机构给予信贷支持。鼓励企业兼并重组，支持产业链上下游关联企业建立战略合作伙伴，增强企业应对市场抗风险能力。通过招商引资，加大投资力度，吸纳国内外大企业集团资本、技术和人才，壮大企业规模，提高竞争力。
（五）合理规划，分步实施。
严格执行国家产业政策，避免项目低水平重复建设。根据行业发展趋势及我市精细化工发展实际，在建设项目的考察、筛选、论证上，主动与具有研发实力的大专院校、科研机构加强联系，科学决策拟建项目。在具体实施过程中，统一规划、分步实施。
枣庄市机床产业发展规划
（2011-2015年）
为加快我市机床制造业发展步伐，实施“三个一批”（壮大一批支柱产业、发展一批企业集团、培育一批知名品牌）发展战略，促进产业优化升级，提升机床制造业核心竞争力，打造全国中小机床制造业基地，特编制本规划。
一、发展现状
大力振兴装备制造业是党的十七大提出的一项重要任务，机床是装备制造业发展的重要基础和关键。近年来，我市机床产业得到快速发展。2010年，全市共有机床和机床工具制造企业400多家，实现销售收入320.6亿元，利润21亿元。以鲁南机床、鑫泰机床、威达重工、鲁南同锐、愚公机械、三合机械等为代表的滕州数控机床，以鲁南华源为代表的山亭数控机床，以威能数控为代表的高新区数控机床，初步形成机床产业集群的“块状经济”格局。主要产品有：系列车削复合加工中心、系列数控立和卧式高速加工中心、系列龙门式加工中心、系列五轴联动加工中心、系列数控车床、数控铣床和系列专用机床，及不同规格的数控普通机床和传统机床及中小机床配件等。2006年12月，滕州被省政府命名为首个“山东省中小机床制造业基地”；2008年6月，被中国社会科学院城市发展与环境中心、中国世界贸易组织研究会、全球品牌论坛共同评为“中国产业集群品牌50强”；2009年，滕州又被中国机械工业联合会命名为“中国中小机床之都”。
我市机床产业具有门类齐全、技术含量较高、从业人员多等特点，在国内中小机床行业具有较高的知名度和较强的影响力。但机床产业发展还存在技术创新能力低、缺乏龙头企业带动、专业协作配套能力弱等问题。当前，机床产业面临着难得的发展机遇，已成为具有较强活力的产业，我市必须抢抓机遇，加快机床产业集群的发展，挺起枣庄工业经济的“脊梁”。
二、发展优势及不利因素
（一）产业发展优势。
1.资源优势。经过50多年的发展，枣庄机床产业形成了基础良好、实力雄厚、门类齐全的产业体系。鲁南机床从2003年起先后进入中国机械500强暨机床工具前10强，在它的带动下，我市机床业在产业规模、工艺装备、技术创新、品牌经济及市场占有率等方面，都具备了雄厚的基础，具有很强的市场竞争力。
2.人才优势。经过50年的发展，我市机床制造业在实践中培养了一大批管理人才、专业技术人才、高级技能人才和熟练操作工人。近年来，我市各类职业技术院校都设有机电制造专业，并成为主要专业，培养了大批专业人才，为我市机床产业发展奠定了人才基础。
3.技术优势。我市的机床骨干企业不仅培养和锻炼了技术队伍，而且广泛开展产、学、研活动，投入了大量的研发资金，先后与北京大学、清华大学、山东大学、北京机床研究所、山东省机械设计研究院、沈阳机床研究所等高校和研究院所及德国、日本等国专家建立了合作关系。鲁南机床的“T”字牌产品2010年获得“中国驰名商标”，TMC25系列车削复合加工中心具有国际领先水平，ZK9306微孔电火花机床填补了国内空白，并达到国际先进水平，现已投入批量生产，为我市机床产业的发展提供了技术保证。
4.市场优势。我市的机床产品在市场占有一定的份额，不仅销往全国各地，而且远销以欧美为主的76个国家和地区，享有较高声誉，市场前景广阔。
5.政策机遇。《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》（国发[2006]8号）、《山东省人民政府办公厅转发省经贸委关于加快发展数控机床工业发展的意见的通知》（鲁政办发[2007]94号）和山东省打造装备制造业基地的部署，为机床制造业提供了前所未有的发展机遇，我市机床制造业发展前景广阔。
（二）产业发展的不利因素。
由于缺乏资源整合，没有形成以龙头产品为纽带的企业集团和产业链，高成本、低效益是阻碍我市机床产业向高层次发展的主要制约因素；产品结构不合理，缺乏高、精、大等代表当代机床产业水平的主导产品；大多数企业没有建立自己的研发机构，缺乏自主品牌意识；没有形成区域性协作及专业化的产业结构格局等。
三、发展思路
（一）基本思路。
坚持以市场为导向，以骨干企业、重点产品为龙头，以高新技术为依托，形成我市机床产业集群和产业链，引导支持企业加快产品结构调整，采用新工艺、新技术、新装备研发新产品，促进技术进步和产业升级，提升行业整体水平，努力实现机床整机生产的配套化、系列化和成套化，打造独具特色的中国中小机床制造业基地。
（二）发展战略。
1.市场先导战略。以市场为导向，研究市场、培育市场、开拓市场、占领市场、服务市场，增强市场竞争力。
2.技术创新战略。加大对技术进步意识强、技术研发基础好的企业技术中心的支持，建立产、学、研、用相结合的研发体系，鼓励企业加大研发投入，研究开发一批重点产品和关键技术，形成机床行业新的增长点。
3.以调整促发展战略。瞄准机床行业发展的前沿，加大产品结构调整力度，逐步淘汰同质化竞争产品，着力提高产品的技术含量，向“高精、高速、高自动化”的数控产品发展，提高数控化生产能力，不断满足市场和用户的需求，促进机床行业的技术进步和产业升级。
4.龙头带动战略。瞄准世界500强和装备制造等大型企业招商引资，吸引大型企业落户枣庄，培植一批主业突出、跨地区、跨行业、跨所有制的大型企业集团，使之成为我市机床行业的支柱和参与国际竞争的骨干力量。
5.国际化战略。鼓励企业加快吸收境外资金进行技术改造，有针对性的引进先进技术、先进设备、先进人才，提高产品技术含量，努力开拓国际市场，扩大产品出口。
6.名牌战略。引导企业建立完善的质量保证体系，不断提高产品标准化率，尽快形成一批市场占有率高的名牌产品，形成一批拥有著名品牌、能参与国际市场竞争的明星企业。
（三）发展目标。
到2015年，依托滕州中小机床制造业基地，把枣庄初步建成以中小机床制造业为特色的制造业基地、供应基地、出口基地和创新基地，中小机床制造业的规模和创新能力走在全国前列。
1.产业规模目标。规模以上机床制造业销售收入达600亿元，年增长25％左右。
2.产业集群目标。建成滕州、山亭、高新区“金三角”模式，形成“块状经济”的发展集群目标。
3.企业集团目标。形成销售收入超过5亿元的企业8-10家，其中销售收入超过10亿元的企业4-6家，销售收入超过20亿元的企业1-2家。
4.创新能力目标。建成国家级企业技术中心2家，省级企业技术中心8-10家；开发出具有国内领先水平、具有自主知识产权的新产品，并实现产业化；培育国家级名牌产品2-3个，省级名牌产品8个以上。
（四）发展重点。
1.中、高档数控机床。龙头企业加快发展高速、精密、高效复合重型的数控机床等特色产品。如：鲁南机床（山亭）数控机床扩大生产能力项目、威达重工的高速精密数控机床和加工中心等项目列入“山东省装备制造业调整振兴规划在建重点项目”，鲁南机床TMC系列车铣复合加工中心研发及产业化、ZK9306-EDM2数控微细喷孔电火花机床研发及产业化、威达重工的大机床研发等项目列入“山东省装备制造业调整振兴规划拟开工重点项目”。通过新上和新研发项目支撑，重点发展系列车削复合加工中心、系列龙门式加工中心、系列卧式加工中心、系列五轴联动加工中心、系列立式加工中心、系列立式数控铣床、系列数控车床、系列数控电火花微孔特种加工设备、系列数控旋压机床及其配套系列数控剪板机、系列数控折弯机、系列数控回转冲床和系列数控激光切割机等数控成型产品。
2.普通数控机床。着力发展普通数控车床、普通数控铣床等市场占有率高的数控机床产品。
3.传统机床。根据市场需求和枣庄机床制造业工艺设备与技术水平，积极承接发达地区、先进企业的产业和技术转移。如：普通铣床、普通车床、普通镗床等。
4.小型钻铣床。改进、完善作为中小机床制造业基地标志性产品的钻铣床，提高其性能和可靠性，满足不同国家和地区的需求，保持和提升现有产业优势。
5.机床功能部件。有选择地发展系列高速电主轴、动力刀塔等关键功能部件产品，发展主轴、齿轮、丝杠等普通机床零部件，发展主轴单元、刀库、机械手、刀架、导轨防护罩等数控机床功能部件，发展铸件和钣金件。
四、工作措施
（一）全面贯彻落实机床制造业的相关政策。
全面贯彻落实国家、省关于机床制造业发展的政策规定，推动机床制造业持续健康发展。落实财政部《关于调整大型精密高速数控设备及其关键零部件进口税收政策的通知》（财关税[2008]32号），利用好数控机床产品增值税先征后退的优惠政策，鼓励企业引进大型、精密、高速数控设备和数控系统及功能部件。落实《关于进一步落实企业技术创新若干配套政策的通知》（鲁经贸技字[2007]235号），可按数控机床企业实际发生的技术研发费用的150%，抵扣当年应交纳所得税税额，实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣；企业提取实际支出的职工教育经费在计税工资总额的2.5％以内，可在企业所得税前扣除。国家重点扶持的高新技术企业，自获利年度起两年内免征所得税，免税期满后减按15％的税率征收企业所得税。企业用于研究开发的仪器和设备，单位价值在30万元以下的，可一次或分次摊入管理费用，其中达到固定资产标准的应单独管理，但不提取折旧；单位价值在30万元以上的，可采取双倍余额递减法或年数总和法的政策加速折旧。
（二）鼓励支持企业实施技术创新。
充分利用好国家、省加快机床制造业发展的政策，坚持以企业为主体，加强产学研相结合的技术创新体系建设，努力营造技术创新的良好氛围。鼓励支持企业加快技术中心和研发机构建设，对新建的国家级、省级企业技术中心，财政给予适当补助。对研发成果获得国家发明专利或经省级以上科技部门鉴定达到国内领先或先进水平的，以及当年列入省级重点技术创新计划、当年实施完成并通过有关部门鉴定的项目承担单位，财政给予一次性科研补助。
（三）努力培植龙头企业和企业集团。
按照扶优扶强的原则，选择规模大、技术创新能力强、品牌知名度高的优势企业，加大扶持力度，促进企业迅速发展。壮大一批能带动枣庄机床发展的龙头企业，着力提高龙头企业的工艺装备水平和核心竞争力，逐步形成“龙头企业做品牌、其他企业做配套”的良好局面，提高机床制造业的整体质量和效益。重点扶持山东鲁南机床集团、鲁南同锐数控设备有限公司、山东鑫泰数控装备科技有限公司、威达重工有限公司、滕州机床厂、鲁南华源数控有限公司、威能数字机器有限公司等企业，在技术改造、产品开发、贷款、设备及零部件进口等方面给予扶持，促进重点龙头企业快速膨胀发展，从而带动枣庄机床制造业全面升级。
（四）全力实施名牌战略。
在巩固现有名牌优势的基础上，进一步提高产品质量、技术含量和服务水平，加大宣传扶持力度，培植一批名牌产品和著名商标，对新获得中国驰名商标、国家级名牌产品和省级名牌产品、省级著名商标的企业，按市有关规定给予一次性奖励。以“中国中小机床之都”和“山东省中小机床制造业基地”为整体品牌，提高我市机床制造业在全国、全省的知名度和影响力。
（五）加大人才培养和引进力度。
加大优秀管理人员培养力度，组织优秀企业厂长（经理）、企业管理人才、技术人员到著名大专院校和国外培训。加强技术人才培养。依托职业技术学院、高级技工学院培养高级技术工人，选拔优秀技工到大专院校深造。加大优秀人才引进力度。支持鼓励企业采取技术人员持股、技术入股等措施，吸引国内外高水平的专业技术人才落户枣庄。利用市高级专家人才库，吸引国内外高级专家来枣庄创业或短期帮助企业开发新产品和新技术。
（六）加强组织领导。
机床制造业是装备制造业的基础产业，关联度高、拉动力强，需有关部门的大力支持。各级经信部门要利用行业协会等多种形式，建立起机床制造业的信息网络系统，及时为企业和行业服务。发改部门应及时为企业项目立项工作服好务。人力资源社会保障部门应加强企业家队伍培训，创造有利于优秀企业家脱颖而出的良好氛围；建立市级机床专业专家数据库，拓宽人才招聘渠道。科技部门应培育和完善为企业服务的技术支撑体系，进一步发展技术市场，鼓励先进适用技术创新。质监部门要加强对企业产品质量的管理，促进企业采用高标准生产，提高产品标准化率。税务部门应落实减免税、出口退税政策，支持企业的新产品开发和产品出口。金融部门应加大支持力度，解决机床行业投入高、融资难的问题。财政部门应积极筹措资金，加大政策扶持和资金投入，促进机床制造业更好更快发展。
枣庄市水泥产业发展规划
（2011-2015年）
枣庄市石灰石和煤炭资源丰富、交通运输便利，是山东省水泥生产大市，水泥产量连续十多年位居全省第一位。科学规划水泥产业发展，对促进全市经济又好又快发展具有十分重要的意义。为此，特编制本规划。
一、发展现状
到2010年底，我市有水泥企业（含集团）58家，其中：新型干法水泥生产企业12家，生产线20条，合计产能2247万吨/年；立窑水泥企业19家，合计产能510万吨/年；单纯粉磨站27家，合计（复合水泥）粉磨能力1150万吨/年。我市水泥企业分布情况如下：
新型干法水泥分布情况
| | 滕州
| 薛城
| 山亭
| 市中
| 峄城
| 台儿庄
| 合计
|
企业数量
| 1
| 1
| 1
| 3
| 2
| 4
| 12
|
熟料产能
（万吨/年）
| 330
| 40
| 165
| 660
| 330
| 722
| 2247
|
占总量比（%）
| 14.7
| 1.8
| 7.3
| 29.4
| 14.7
| 32.1
| 100
|
立窑水泥分布情况
| 滕州
| 薛城
| 山亭
| 市中
| 峄城
| 台儿庄
| 合计
|
企业数量
| 1
| 2
| 5
| 8
| 2
| 1
| 19
|
合计年产量（万吨）
| 70
| 40
| 130
| 180
| 70
| 20
| 510
|
占立窑比（%）
| 13.7
| 7.9
| 25.5
| 35.3
| 13.7
| 3.9
| 100
|
水泥、熟料产量及效益情况
单位
| 行业营业收入
| 利税
| 利润
| 水泥产量
| 熟料
| 新型干法熟料
|
万吨
|
|
|
| 2697.9
| 2301.5
| 1425.95
|
万元
| 925643
| 116903
| 73687
|
|
|
|
与上年
同比增长
| -0.22
| 29.16
| 37.13
| -10.4
| 1.42
| 8.87
|
二、发展优势及存在的问题
（一）发展优势。
全市目前探明和发现的建材及非金属矿产品种中，水泥用石灰石50多亿吨，石膏保有储量3亿吨，石英砂岩0.4亿吨，是发展优质水泥良好的原料资源。电力、能源和水源供应充足，运输条件良好，发展建材条件优越。启动建设了一批新型干法水泥，生产技术逐步走向成熟，为进一步发展奠定了基础。
（二）存在的主要问题。
1.自身水泥消费量少，外部市场有萎缩趋势。2009年以来，我市水泥在江苏、上海周边地区、浙江、安徽和河南等主要占有市场销售量明显减少。
2.产品价格和附加值低。据统计，我市水泥平均价格低于我省其他地市20-40元不等，在全国范围内也是较低的。
3.产品结构仍需进一步调整。目前新型干法熟料占全市熟料产品产能81%，但还有510万吨立窑水泥，新型干法水泥熟料价格高于立窑水泥熟料至少40元，进一步淘汰立窑水泥可减少浪费和污染，增加整体效益。
三、发展思路
