保定市人民政府办公厅关于加强公安消防专职队伍建设的实施意见
（保市政办〔2011〕8号）
各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市政府有关部门：
2007年以来，我市各级各有关部门认真贯彻落实公安部、国家发展改革委、
财政部、原劳动保障部、原交通部《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》（公通字〔2006〕59号）和河北省人民政府《关于同意在全省征召合同制消防队员的批复》（冀政函〔2006〕160号）精神，采取有力措施，大力发展多种形式消防队伍建设，取得了初步成效。截至目前，全市共组建现役与专职消防队员混编消防队（以下称公安消防专职队）23个，现有消防专职队员325人，消防文职人员155人，已成为我市扑救各类火灾、处置抢险救援事故、抢救遇险被困群众的重要应急救援力量，为减少人员伤亡、保卫经济建设、维护公共消防安全做出了重要贡献。
实践证明，发展公安消防专职队伍，是弥补消防力量不足的有效途径，是完善消防力量体系的创新举措。但是，在其建设发展过程中，也逐步暴露出队伍管理、工资待遇、经费和制度保障等方面存在的问题，影响和制约了公安消防专职队伍的稳定发展。一是消防专职队员工资标准低，与其承担的高危险灭火救援任务和超长工作时间极不适应，人员流失严重，影响队伍稳定；二是表彰奖励、伤残抚恤、党团关系、安置措施等方面尚未健全机制，影响消防队员的积极性；三是队伍机制不健全，人员、装备、业务经费等保障不足，影响战斗力的生成。为全面贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，加强和创新社会管理，推进社会主义和谐社会建设的战略部署，按照公安部、国家发改委、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、交通运输部、中华总工会联合下发的《
关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》（公通字〔2010〕37号）和河北省公安厅、机构编制委员会办公室、人力资源和社会保障厅、财政厅联合下发的《关于加强消防专职队员离队安置和经费保障工作的通知》（冀公消〔2011〕209号）精神，进一步提高全社会防控火灾能力和公共消防安全水平，实现消防安全惠及人民群众的目标，现就加强我市公安消防专职队伍建设发展提出以下意见：
一、提高认识，加强领导
