齐齐哈尔市人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见
（2011年）
各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，各直属单位：
供销合作社是为农服务的合作经济组织，是农村商品流通的重要渠道。为加快供销合作社改革发展，充分发挥供销合作社在推进社会主义新农村建设、构建城乡经济社会发展一体化新格局中的重要作用，根据《
国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发〔2009〕40号）和《
黑龙江省人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见》（黑政发〔2010〕105号）文件精神，结合我市实际，提出如下实施意见：
一、加快供销合作社改革发展的指导思想及工作目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持为农服务宗旨，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持合作制基本原则，围绕全市“三农”工作中心，深入实施“服务立社、产业兴社、经营强社、联合合作”的发展战略，努力打造理念先进、业态现代、体制顺畅、管理科学、体系健全、功能完备、产业多元、实力强大的全新供销合作社，真正成为农业社会化服务的骨干力量，农村现代流通的主导力量，农民专业合作的带动力量，在发展现代农业、建设社会主义新农村中发挥更大作用。
（二）工作目标。力争用五年左右的时间，基本建成以农资、再生资源、农副产品、日用消费品、烟花爆竹等为重点，市、县龙头企业为依托，基层社及农民专业合作社、专业协会、农村社区综合服务中心、农家店和农民经纪人为基础，连接城乡、网络完善、功能齐全、作用突出、覆盖面广的新农村现代流通服务网络工程（简称“新网工程”）。到“十二五”末，全系统销售总额和利润总额实现双翻番，分别达到25亿元和0.3亿元，年均递增15%以上。
二、大力推进农村现代流通服务网络建设
（三）加快发展农业生产资料现代经营服务网络。依托市齐农农资连锁有限公司、市兴田农资连锁有限责任公司及县级农资骨干企业等龙头企业，加快整合现有农资经营网络资源，建成集配送中心、终端网点、技物结合为一体，覆盖全市、运转通畅、农民放心的农资经营服务网络，不断提升网络竞争力。支持供销合作社新建或改造完善区域性农资市场或物流园区。支持供销合作社从事种子、农机具、成品油等相关商品经营。支持供销合作社实施测土配方施肥、办好庄稼医院等面向农民开展的各种技术服务。支持供销合作社符合条件的企业，利用现有设施承担化肥、农药等重要物资的国家及省、市商业储备和救灾储备任务。市、县两级供销合作社联合社应参与农资市场管理。继续开通季节性农资流通绿色通道。
