六、着力抓好职业培训基础能力建设
(十三)抓好职业培训机构能力建设。切实发挥各类职业院校在职业培训中的主力军作用,鼓励和引导社会力量开展职业培训。全省要依托高水平职业培训机构和有特色产业集群区,规划建立若干个水平适度超前、设施条件完备、专业特点突出、面向社会开放的公共实训基地和高技能人才培养基地,供职业培训受培训者观摩学习、实习实训使用。各级发展改革部门要把公共实训基地和高技能人才培养基地建设纳入民生基础设施建设规划之中,给予基本建设资金支持。事业单位性质的职业院校在招聘生产实习指导教师时,经市级和市级以上人力资源社会保障部门批准,可采取考核的方式招聘企业中具有技师、高级技师职业资格的人员。鼓励各类职业院校从企业中引进技师、高级技师和工程师担任专兼职教师。依托有条件的大中型企业和职业院校,开展师资培训,加快培养既能讲授专业知识又能传授操作技能的教师。建立和完善职业培训教师在职培训和到企业实践的制度。根据职业培训规律和特点,加强职业培训特别是高技能人才培训的课程体系、培训计划大纲以及培训教材的开发。
(十四)抓好技能人才评价体系建设。各地要按统一要求建立健全技能人才培养评价标准,充分发挥职业技能鉴定在职业培训中的引导作用。各级职业技能鉴定机构要按照国家职业技能鉴定有关规定和要求,为劳动者提供及时、方便、快捷的职业技能鉴定服务。继续扎实推进全省职业技能鉴定机构质量管理体系认证工作,统一规范全省职业技能鉴定信息系统。要完善企业技能人才评价制度,指导企业结合国家职业标准和企业岗位要求,开展企业内职业技能评价工作,并促使评价结果在职工待遇中得到充分体现。在职业院校中积极推行学历证书与职业资格证书“双证书”制度。要选择技术含量高、通用性广、从业人员多、社会影响大的职业,广泛开展多层次的职业技能竞赛,为发现和选拔高技能人才创造条件。加强职业技能鉴定经费管理,切实保证职业技能鉴定经费专款专用。
七、不断加大职业培训资金筹集使用力度
(十五)多渠道筹集职业培训资金。各级财政要加大投入,调整就业专项资金支出结构,逐步提高职业培训支出比重。有条件的地区,在年初编制部门预算时,要适当安排职业培训教材开发、精品专业建设、师资培训、职业技能竞赛、技能人才表彰、职业培训和鉴定领域信息化、远程培训视频课件开发、职业技能鉴定题库开发、职业技能鉴定考评人员培训等基础工作所需经费。发挥失业保险促进就业功能,适当提高失业保险基金职业培训、职业介绍等项补贴提取比例,符合备付24个月条件的市经省政府批准,提取比例最高可以达到30%,所提取资金专门用于职业培训及职业介绍补贴。