创新安全监管监察方式。建立重大隐患逐级挂牌督办、公告、整改评估制度，推行重大隐患登记、销号和查询管理。建立省、市、县重大危险源动态数据库，推进高危行业领域企业完善重大危险源安全监控系统，构建重大危险源动态监管及监控预警机制。实施中小企业安全生产技术援助与服务示范工程。强化安全生产属地监管，建立基于企业风险的分级监管监察机制。把符合安全生产条件作为高危行业领域建设项目立项审批的前置条件。将设置安全设施、安全标志的规定拓展适用至危险化学品、烟花爆竹等高危行业。建立完善煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业领域从业人员安全准入资格制度。完善安全生产执法计划机制。建立健全安全生产行政执法责任制，完善安全生产联合执法制度。完善非法违法企业和业主“黑名单”制度，定期公告发生重特大事故、对重大隐患整改不力的企业名单，建立安全违法行为和重大事故记录与项目核准、用地审批、资质评定、证券融资、银行贷款、保险费率调整等方面挂钩的制约制度。推进企业安全生产诚信建设和信息公开。
提高安全生产信息化水平。充分利用国家和我省现有信息化基础设施，在已建成省安全生产指挥中心的基础上，实现“金安”（国家安全生产信息系统）2期工程专线覆盖到县（市、区），局部地区专线覆盖到乡镇。拓展网络节点，消除“信息孤岛”，实现各级安全生产委员会成员单位之间信息互通、资源共享。
加强社会舆论监督。调动社会各层面、各领域对安全生产加强监督。积极推进各类媒体、公众、社会团体、行业协会等社会监督和舆论监督，充分发挥工会、共青团、妇联等组织的作用；引导和发挥职工的安全生产主人翁意识和作用，依法维护和落实职工对安全生产的参与权与监督权；实施和健全隐患评估、事故查处、安全生产标准化分级考核评价等公告制度，建立健全投诉举报制度，设立安全生产投诉特服电话12350、举报信箱，形成通畅有效的监督机制。鼓励单位和个人监督举报安全隐患和各类非法违法生产经营行为，对有效举报予以奖励。
（三）完善安全科技支撑体系，提高技术装备安全保障能力
加强安全科技研究。实施科技兴安、促安、保安工程。整合安全生产优势科技资源，健全安全生产科技政策和投入机制，建立企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，开展重大事故风险防控和应急救援科技攻关。
专栏3 安全科技产学研重点领域
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安全基础理论研究：典型工业事故灾难防治基础理论，安全生产应急管理基础理论，安全生产经济政策。
关键技术及装备研发：煤矿重大事故预测、预警、防治关键技术及装备，非煤矿山典型灾害预测控制关键技术及装备，重大工程与公共基础设施安全保障技术，化工园区定量风险评价和安全容量分析，化工园区安全生产管控一体化关键技术，大型油品储罐
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区安全控制技术，高危职业危害预防关键技术，事故快速抢险及应急处置技术与装备，个体防护装备关键技术，事故调查关键技术及装备。
安全管理技术研究：安全生产法规政策体系运行反馈系统，安全生产监管监察、企业安全生产管理模式与决策运行系统等。
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推广应用先进适用工艺技术与装备。加快安全科技成果转化和推广应用步伐，确保《
国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》关于安全生产保障能力关键技术和装备项目更新换代目标在江苏率先实现。完善安全生产科技成果评估、鉴定、筛选和推广机制，发布先进适用的安全生产工艺、技术和装备推广目录。建立地方与企业多层次的安全科技基础条件共享与科研成果转化推广机制。鼓励和引导企业研发并采用先进适用的安全技术和产品，加快安全生产适用技术和装备以及新技术、新工艺、新标准的推广应用。定期将不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后工艺、技术与装备列入
产业结构调整指导目录。
