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关岭布依族苗族自治县人民政府关于印发县安全生产“三项行动”具体实施方案的通知


  关岭自治县安全生产治理行动专项内容和责任分解表

序号

行业(领域)

牵头单位

工作内容

工作目标

责任单位

4

危险化学品

县安监局

(6)企业是否建立了应急救援队伍,是否储备了必要的应急器材,或与当地大型企业、与地方建立了应急救援合作关系;化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况,是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。

(7)岗位操作人员熟练掌握本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况;严格执行企业巡回检查制度的情况。

(8)新建危险化学品生产、储存建设项目和使用危险化学品生产的化工和医药生产建设项目的立项审批、安全设施设计审查情况;设计和施工单位的资质情况;安全设施竣工验收情况;正在试车投料和试生产项目试车方案备案、安全措施制订和落实情况;试车和投料过程是否严格按照设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车、化工投料试生产的程序进行;化工园区安全生产管理责任制和安全基础设施建设的落实情况,特别是要排查新建项目使用的工艺是否安全,自动化控制水平是否能满足安全生产的需要。

(9)废旧化工装置拆除安全管理制度的建立和执行情况,拆除施工单位资质是否符合要求。

(10)企业分布是否符合技术标准和城市消防安全布局要求;是否存在将可能发生化学反应或灭火方法不同的物品混存、混放的行为;消防设施的设置及功能是否符合要求。

2.其他使用氯、氨、剧毒和易燃易爆等危险化学品的生产经营企业

(1)使用液氯、液氨、剧毒化学品的自来水厂、冷冻库房、电镀企业、游泳场馆等使用危险化学品的企业和单位,建立和执行危险化学品使用安全管理制度的情况。

(2)使用易燃易爆危险化学品的企业和单位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和执行的情况。

(3)危险化学品气瓶定期检查、检验制度的建立和执行情况;气瓶连接软管定期检查、试验制度的建立和执行情况。

3.危险化学品储存企业和单位

危险化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求;是否建立了储罐罐体定期检查制度并严格执行;操作规程的建立和执行情况;储罐是否装备高、低液位和超温超压报警,仪表、安全附件是否齐全有效;防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。

实现2009年危险化学品事故死亡人数为零。

结合安全生产许可证第二轮换发,严格市场准入的门槛,把不具备安全生产基本条件、不符合有关法规要求的危险化学品从业单位清理出市场;强化危险化学品建设项目的监管力度;组织开展安全标准化工作;建立规范化、经常化的隐患排查治理制度;认真开展好危险化学品登记工作;严格监控存在重大危险源的从业单位;严格依法查处非法从事危险化学品生产经营活动的行为。

通过治理,认真落实安全生产主体责任,推动企业开展本质安全化改造,提升危险化学品领域整体安全生产水平。

县发改局

县公安局

县总工会

县质监局等



  关岭自治县安全生产治理行动专项内容和责任分解表

序号

行业(领域)

牵头单位

工作内容

工作目标

责任单位

4

危险化学品

县安监局

4.危险化学品道路运输企业和单位

(1)危险化学品道路运输企业是否取得运输资质,驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证;运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明,车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况。

(2)运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况,安装的安全监控车载终端、标志灯、标志牌是否符合要求,是否存在超载现象。

(3)承运的剧毒化学品是否通过随车携带化学品安全技术说明书或包装物加贴安全标签等方法载明化学品的品名、种类、施救方法等内容;是否随车携带剧毒化学品公路运输通行证,是否按照指定的路线、时间和速度行驶。

5、经营危险化学品的企业和单位

(1)销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象,是否严格执行“一书一签”(化学品安全技术说明书、化学品安全标签)制度。

(2)销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。

(3)加油(气)站的设计、设施和周边安全距离是否符合规范要求;人员是否经过培训并考核合格后上岗;卸油、加油、检修等重要环节是否建立了严格的安全管理制度并认真执行。

(4)销售氯酸钾的企业和单位是否建立并严格执行了流向登记制度。

(5)危险化学品充装单位特别是液氯、液氨、液化石油气和液化天然气充装单位岗位安全操作规程的建立和执行情况;充装车辆资质、安全状况查验制度的建立和执行情况;严禁超量装载规定执行情况。

(6)危险化学品充装单位充装设备管道静电接地、装卸软管每半年进行压力试验情况以及充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效;液化气体充装站是否采取防超装措施;有毒有害危险化学品充装站配备有毒介质洗消装置的情况;防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。

(7)危险化学品充装单位证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车禁止充装危险化学品规定的落实情况。是否向驾驶员和押运员说明充装的危险化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等内容,是否向押运员提供所押运的危险化学品信息联络卡。

实现2009年危险化学品事故死亡人数为零。

结合安全生产许可证第二轮换发,严格市场准入的门槛,把不具备安全生产基本条件、不符合有关法规要求的危险化学品从业单位清理出市场;强化危险化学品建设项目的监管力度;组织开展安全标准化工作;建立规范化、经常化的隐患排查治理制度;认真开展好危险化学品登记工作;严格监控存在重大危险源的从业单位;严格依法查处非法从事危险化学品生产经营活动的行为。

通过治理,认真落实安全生产主体责任,推动企业开展本质安全化改造,提升危险化学品领域整体安全生产水平。

县发改局

县公安局

县总工会

县质监局

县交通局等



  关岭自治县安全生产治理行动专项内容和责任分解表

序号

行业(领域)

牵头单位

工作内容

工作目标

责任单位

4

危险化学品

县安监局

6.处置废弃危险化学品的企业和单位

(1)处置废弃危险化学品装置、作业场所和储存设施安全生产状况。

(2)处置废弃危险化学品装置正常开、停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况;开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。

(3)在检修、维修作业中,动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况。

(4)废弃危险化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求;储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行;储罐是否装备高、低液位和超温超压报警装置,是否存在超储现象;仪表、安全附件是否齐全有效;防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防台风的安全管理制度和措施是否落实。

实现2009年危险化学品事故死亡人数为零,杜绝重、特大事故。

 

县发改局

县公安局

县总工会

县质监局等

5

烟花爆竹

县安监局

1.烟花爆竹批发经营企业和常年经销的零售网点

(1)储存仓库内外部安全距离、围墙、疏散条件、库房布局、建筑结构、防雷、防静电、消防等安全设施保持和维护状况是否符合有关标准的要求,A级库房安全防护屏障是否符合标准要求。

(2)仓库是否存在超量存储,将A级产品储存在C级库房内,将收缴的非法产品、假冒伪劣产品与合格产品同库存放,在库房内进行开箱、配货作业等现象。

(3)库房安全管理、保卫和值班制度是否健全和落实,是否建立和执行购进烟花爆竹产品质量验收和流向登记制度,是否存在采购和销售含氯酸钾、假冒伪劣或非法生产的烟花爆竹产品等问题。

(4)城区烟花爆竹零售点是否存在过多、安全距离不足和超量储存等现象,农村集贸市场、城乡结合部的烟花爆竹零售点是否存在连片经营和超量储存等现象。

3.积极开展打击非法生产经营烟花爆竹专项行动.督促乡镇政府设立专门的“打非”工作机构,明确“打非”工作职责,建立“打非”联席会议和举报奖励制度,乡级政府和村委会要层层签订“打非”工作责任状,落实“打非”工作问责制,以强硬的措施把全县烟花爆竹生产经营秩序整顿好、规范好。

4.继续开展氯酸钾专项治理工作。严格落实烟花爆竹流向和氯酸钾购买、销售、使用登记管理制度,认真执行对含氯酸钾的烟花爆竹产品及氯酸钾来源追朔制度,严肃查处使用违禁药物生产烟花爆竹行为。

通过规范烟花爆竹生产经营行政许可,严格执行烟花爆竹生产、储存和建设项目的安全许可制度,大力推进安全标准化工作,深入排查治理事故隐患,依法取缔不具备安全生产条件的烟花爆竹经营行为,进一步改善企业安全生产条件,强化企业对从业人员的安全宣传教育,落实烟花爆竹生产经营单位安全生产主体责任,努力实现全年安全生产事故为零的目标。

县公安局

县安监局

县总工会

县质监局

县消防大队等



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