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关岭布依族苗族自治县人民政府关于印发县安全生产“三项行动”具体实施方案的通知


  关岭自治县安全生产治理行动专项内容和责任分解表

序号

行业(领域)

牵头单位

工作内容

工作目标

责任单位

1

煤矿

(建设矿井)

县乡企〈煤管〉局

1.资源整合及建设项目情况。按照已审批的资源整合实施方案,确定资源整合的主体;整合矿井工作必须建立切实可行的工作方案并扎实按方案组织实施;新、改、扩建和整合技改项目杜绝边施工边生产现象,防止建设过程中“三超”现象,严格落实煤矿建设工程安全设施“三同时”规定。

2.矿井的通风情况。矿井通风系统必须合理;通风设施必须完善可靠。

3.瓦斯治理情况。应抽采瓦斯矿要按规定建立瓦斯抽采系统,瓦斯抽采达到煤矿瓦斯抽采指标要求;突出矿井要落实区域性防突措施,严格执行“四位一体”防突措施。

4.煤矿建设情况。督促煤矿企业严格按照设计方案施工建设,在确保安全的前提下加快建设进度。

5.机电管理情况。6万吨以上煤矿要按规定实现双回路供电。井下机电设备保持完好,杜绝电气设备失爆。

6.顶板管理情况。掘进工作面必须按作业规程规定及时支护,严禁空顶作业。

7.水害防治情况。落实矿井水文地质,特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井老空(窑)积水防治措施,承压水开采制定安全技术措施及地表水监控防范措施。

8.加强火工品管理、火灾事故防范、煤尘隐患管理,加强自然灾害防治。

9.严格劳动用工管理。

10.推进煤矿质量标准化建设。

杜绝煤矿建设过程中发生事故。

县发改局

县经贸局

县公安局

县安监局

县国土资源局

县电力公司

县气象局等

2

非煤矿山

县安监局

1.是否按照开采设计方案组织生产,开采现状与设计技术资料和图纸是否相符。

2.按照《爆破安全规程》要求实施爆破作业及火工品管理的情况,是否符合爆破安全距离、落实了爆破作业设计和作业规程、制定了防止危及人身安全和中毒窒息事故预防措施和落实了爆炸物品的储存、购买、运输、使用及清退登记制度;爆破作业人员是否持证上岗等。

3.露天矿山是否按设计方案自上而下分台阶开采,台阶高度、边坡角度是否符合《金属非金属矿山安全规程》或《小型露天采石场安全生产暂行规定》要求。

4.露天矿山采场工作帮是否按规定定期检查,露天边坡稳定性是否进行定期监测。

5.排土场设计明确排土场排土工艺、排土顺序、排土场的阶段高度、总堆置高度、安全平台宽度、总边坡角、废石滚落可能的最大距离等的情况;是否按照设计要求进行排土作业。

6.深凹露天采场配备专用防洪设施的情况;排土场截洪、防洪和排水设施及防止泥石流措施是否落实。

7.对存在超层越界、乱采滥挖等违法违规行为的打击取缔情况。

8.落实安全标准化建设各项工作要求,强化安全管理。

9.基础管理。矿山企业要建立健全各项规章制度,认真做好劳动用工管理,抓好人员安全教育和培训,严格落实人员入井检身等相关制度。地下矿山要认真绘制实测图。

2009年非煤矿山生产安全事故起数、死亡人数为零。

对不具备安全生产条件的非煤矿山坚决予以关闭。

县国土资源局

经贸局

乡企(煤炭)局

县公安局

县电力公司等



  关岭自治县安全生产治理行动专项内容和责任分解表

序号

行业(领域)

牵头单位

工作内容

工作目标

责任单位

3

石油液化气

县经贸局

1.重大基础设施的防火、防爆。液化气管道、加油站、气瓶充装站点、油库群和地下储气库等重大基础设施防火间距的设计,泄压放空设施、消防设施、防爆工具的配备,泄漏监测系统和防雷防静电装置的配套,超期服役设备的更换,以及管道占压等方面,是否符合有关法规和规程、标准的要求。

2.民用爆炸物品管理。民用爆炸物品的购买、运输、使用和销毁等环节,是否符合相关法规、标准要求。

3.直接作业环节安全防范。动火作业、起重作业、高处作业、临时用电、受限空间作业等直接作业环节的作业许可、安全防范和现场监控的情况。

4.工厂、车间、作坊、加油站点落实相关安全规定,使用、存贮、运输有毒有害、易燃易爆气体和压力容器的情况。

5.重大基础设施建设工程安全设施“三同时”规定执行情况。

2009年全县石油液化气站、加油站生产安全事故死亡人数为零。

提高加油站等企业本质安全水平。

县发改局

县安监局

县公安局等

4

危险化学品

县安监局

1.危险化学品生产企业和使用危险化学品的化工和医药生产企业。

(1)重要生产车间、原料和产品库区、公用工程(供电、供水、供汽、供风)等单元和重点部位的安全生产状况。

(2)工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度、“变更管理”制度的建立和执行情况;重要机组、反应器、分馏塔、专用设备、压力容器、压力管道等重要设备管理制度的建立和执行情况;工艺技术是否合规,操作条件是否合理,主要联锁自动保护装置是否正常。

(3)生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程的制定与执行情况;开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。

(4)检修、维修作业时,动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度的建立和执行情况;生产和施工作业中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和执行情况,特别是进入受限空间作业和防中毒、窒息制度的建立和执行情况。

(5)防雷电、防汛、防台风、防构筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸等管理制度和措施落实情况。

实现2009年危险化学品事故死亡人数为零。

结合安全生产许可证第二轮换发,严格市场准入的门槛,把不具备安全生产基本条件、不符合有关法规要求的危险化学品从业单位清理出市场;强化危险化学品建设项目的监管力度;组织开展安全标准化工作;建立规范化、经常化的隐患排查治理制度;认真开展好危险化学品登记工作;严格监控存在重大危险源的从业单位;严格依法查处非法从事危险化学品生产经营活动的行为。

 

县发改局

县公安局

县总工会

县质监局等



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