(二)推动数字电视全产业链集聚发展
以TFT-LCD 8.5代线为核心,完善TFT-LCD产业链及二级配套,推进液晶电视向3D化、智能化升级,建设高端产品制造、关键技术研发、内容服务为一体的数字电视产业园。
突破高世代TFT-LCD工艺关键技术,提升生产线技术整合能力,加大液晶、LED背光、驱动IC、偏光片等关键材料、部件的自主开发力度,推进PECVD、清洗机等关键设备的研发和产业化,进一步完善本地产业配套能力,建设高水平的平板显示制造体系;组织优势资源,加强智能电视、OLED 、3D显示、电子纸、可折叠卷曲的显示、激光显示等新一代显示技术研发,推动新型显示技术在京实现升级发展;创新服务和商业模式,形成标准、芯片、软件、节目制作、信号处理、前端设备、发射与接收、增值服务互动发展的产业链。
(三)加快完善集成电路产业链
积极承接国家重大科技专项,大力发展高端通用芯片设计研发,以12英寸生产线扩产为核心,升级集成电路制造技术,提升先进生产制造工艺对集成电路设计的服务能力,开拓应用市场,鼓励集成电路产品就地消化,提高产业配套能力。
以整机需求为出发点,加大新一代移动通信、高清数字电视、卫星导航、物联网、三网融合、云计算等核心芯片的设计、开发和产业化;支持12英寸生产线扩产和现有生产线的产品升级和技术改造,实现32-28纳米工艺技术的突破;突破离子注入机、刻蚀机、超薄生长设备、清洗设备等集成电路制造关键设备研发瓶颈,实现部分专用设备的产业化应用,大力发展系统级封装(SIP)、芯片级封装(CSP)等新型封装测试技术。
(四)拓展延伸计算机产业价值链
以新型计算机产品和下一代互联网关键技术为核心,重点支持高性能计算、云计算、面向微处理器的计算机体系结构、嵌入式和高可信计算等相应产品的研发,加快发展高端容错、工业控制和高性能计算机;推动特种计算机产品在交通、商业、金融、财税等领域的应用。研发下一代互联网关键技术,开展下一代互联网商用试验和规模推广,促进远程医疗、远程教育、电子商务、网络电视等新兴业态发展;推动自主CPU产品与自主操作系统、自主品牌整机结合,推进平板电脑等新型终端产品发展,强化品牌优势。
(五)持续壮大半导体照明产业
整合首都半导体照明(LED)产业优势资源,以构建衬底材料研发-外延片生产-芯片制备-器件封装测试-集成应用的LED全产业链为重点,建立国内权威的半导体照明产品检测平台,制定LED通用产品的相关标准和检测体系;支持新型衬底和金属有机源等关键材料的研发;加快高亮度、大功率封装技术产业化;开发和推广高效节能的半导体照明产品,发展室内照明灯具、道路照明灯具、户外装饰照明系统、全彩显示屏等;支持MOCVD(金属有机源化学气相外延淀积设备)、LED芯片制造关键设备研发及产业化;鼓励发展为LED配套的拥有自主知识产权的荧光粉、胶水、支架、专用二次光学器件、专用IC等基础材料项目。
四、融合发展,培育新兴产业高端发展
(一)引领云计算产业跨越发展
以云计算创新服务试点城市建设为契机,加快实施“祥云工程”行动计划,以云计算技术为支撑,充分发挥三大电信运营总部在北京的独特优势,打造完整的云计算产业链,形成北京云计算产业向全国辐射的态势,保持与全球同步发展的态势。
积极发展低功耗服务器、低功耗存储设备以及下一代移动通信终端、移动互联网设备、平板电脑、电纸书、物联网感知终端等多种云计算终端产品;在低功耗芯片制造、低功耗高密度服务器制造、云计算安全管理、云操作系统以及数据中心运营等关键领域实现技术突破,部署一批云计算的重大示范应用,推动电子政务全面向云时代转型;密切关注虚拟化、高性能存储等前沿技术,支持在京骨干企业和研究机构持续开展低功耗高密度服务器关键技术的开发,推动国产低功耗CPU在云服务器中的应用,培育具有自主创新能力的本土大型服务器企业。
专栏2:云计算
云计算是一种网络应用模式,其核心思想是将大量用网络连接的计算资源统一管理和调度,构成一个计算资源池向用户提供按需服务。搜索引擎、电子商务等就是云计算在日常生活中的应用形式。
目前来看,云计算主要包括:架构即服务(IaaS)、数据存储即服务(DaaS)、平台即服务(PaaS)、软件即服务(SaaS)、“云安全”和虚拟化应用等内容。而云计算的主要服务对象将以政府、电信、教育、医疗、金融、石油石化和电力等行业为主。据预测,2011年全球云计算销售收入将达到1600亿美元,并且有望在未来几年内成为全球增长速度最快的新兴产业。
(二)推进三网融合取得实质性发展
全面建设三网融合试点城市,推动三网融合相关行业标准体系建设,构建从硬件到软件、再到服务的完整三网融合产业链,确立北京三网融合产业在全国的先导地位。
推动建设下一代互联网,大幅提升互联网带宽和服务质量,加快IPV6驻地网建设,大力发展移动互联,推动3G、4G移动通信网络建设,围绕TD-LTE等后3G技术超前部署新一代移动通信网络,以高清交互数字电视应用工程为抓手, 实现双向网络全市域覆盖。促进三网融合网络及接入设备、智能终端、芯片等产品的研发及产业化。完善网络电视(IPTV)、手机电视集成播控平台建设,大力推动移动多媒体广播电视、手机电视、高清交互数字电视、移动支付、手机邮箱、手机出版物等新业务发展。
专栏3:三网融合
三网融合是指通过技术改造,实现电信网、广播电视网和互联网的融合。用户可以利用电话、电视、电脑等任一终端,不论经由何种网络,都可享受上网、视频、通话等服务和应用。
在未来几年三网融合可以直接拉动市场规模预计将有6000亿元。其中,电信宽带升级、广电双向网络改造、机顶盒产业发展,以及基于音视频内容的信息服务平台系统建设和运营的有效投资,估算达2490亿元;可激发和释放的来自数字电视、手机电视、网络视频等信息服务与终端消费近4390亿元;而数字内容开发制作、机顶盒生产与安装等将新增就业岗位达20万个。
(三)促进物联网产业特色发展
依托产业联盟等新型产业组织和龙头企业,加快推进物联网相关技术标准的研究制定工作。推进物联网产品研发产业化项目,支持重点企业开展物联网芯片、超高频RFID、高端传感器、网络设备等领域关键技术的研究,形成具有自主知识产权的产品和技术品牌并实现产业化。
以市场应用带动产业壮大,加快推动“感知北京”示范工程建设,着力推进物联网在应急指挥、公共安全、城市交通、环境监测、资源管理等领域的示范应用。
专栏4:物联网
物联网(The Internet of things)是由具有自我标识、感知和智能的物理实体基于通信技术相互连接形成的网络, 这些物理设备可以在无需人工干预的条件下实现协同和互动,为人们提供智慧和集约的服务。物联网具有全面感知、可靠传递、智能处理的特点,主要应用于交通领域、安防系统、物流运输、城市管理、工业控制、环保、电力等诸多领域。
(四)培育新一代空间信息产业集群发展
加强军地、央地合作,共同推动北斗导航应用产业发展,以空间信息导航、授时、遥感、定位为核心技术,以地理信息系统数据库为基础,以网络化公共服务平台技术为手段,推动新一代空间信息技术与通信、多媒体、电子服务等技术融合,助推北斗卫星导航民用产业化进程。加快北斗应用产业基地建设,加快形成完整的卫星导航应用产业链,提高产业配套能力。
(五)推动汽车电子产业快速发展
依托首都汽车产业和电子信息产业的优势,提升动力传动电子控制系统、底盘电子控制系统、车身电子控制系统、多媒体娱乐和通讯系统等产品的竞争力,构建较为完整的汽车电子产业链,自主开发更加先进的灵巧型传感器、快速响应的执行器、高性能电控单元、雷达技术、新一代汽车移动通讯技术、北斗卫星导航技术等,向更加智能化、自动化和信息化的机电一体化产品方向发展,形成具有较大产业规模、产品门类结构合理的汽车电子产业群。
五、布局合理,实现区域联动发展
发挥区域特色和集聚效应,结合城市功能定位要求,以集中做强具有核心竞争力的品牌区域为导向,以中关村国家自主创新示范区建设为契机,结合“城南行动计划”,继续加强 “一带、两区、多支点”产业布局的建设,形成聚散合理、分工互补的区域布局。
(一)打造沿五环路电子信息产业发展带
沿五环路布局电子信息产业,以中关村国家自主创新示范区和北京经济技术开发区为核心主体,继续推进增强高端要素集聚和支撑引领功能,提高自主创新能力和产业核心竞争力,使之成为首都科技优势向全国辐射的枢纽,成为全球制造业高端环节的承接载体,加快天竺工业开发区、电子城科技园等辐射主体的建设,协同推进电子信息产业升级、技术创新和集约发展,服务首都世界城市建设。
(二)构建京北和京南两个发展区
建设京北研发服务和高新技术发展区以及京南高端制造业和战略性新兴产业发展区,使之成为京津冀地区战略性新兴产业统筹发展的重要纽带。
以国家级自主创新示范区山后地区为核心、中关村科学城、未来科技城为重点,构筑京北研发服务和战略性新兴产业发展区,打造以研发服务和信息服务为主、产业融合特色鲜明、推动高新技术成果孵化转化的高新技术产业集群;继续做大做强北京经济技术开发区,有效整合城市南部产业空间资源,构筑京南高端制造业和战略性新兴产业功能区,建设成为新一代信息技术产业的强大引擎和高端制造业的重要基地。
(三)培育和发展多个特色化产业园和基地
在继续做大做强现有高端产业功能区基础上,着力引进一批大项目、大企业,积极培育建设新的产业功能区,提升首都高端产业的集聚和承载能力。加大对园区基础设施及配套建设的支持力度,改善环境,大力引进高端要素,发挥高端引领功能。
1、中关村科学城
加快以中关村大街、知春路和学院路为轴线的中关村科学城建设,把中关村科学城打造成为战略性新兴产业策源地、体制机制创新的前沿阵地、科技成果转化的辐射源和区域创新的先行示范区。
2、云计算基地
推进北京经济技术开发区北工大软件园中云计算基地建设,合理规划布局云基础设施、云平台、云产品和云服务。重点发展低功耗芯片、云服务器、云存储、分布式数据中心、云终端设备等硬件产品;云操作系统、安全管理、分布式数据库等基础软件;互联网信息服务、移动互联信息服务、网络电视信息服务运营平台;带动传统的平台软件和应用软件实现向云平台。
3、北京数字电视产业园
建设好以京东方8.5代TFT-LCD生产线为核心的数字电视产业园,逐步建立从原材料生产到液晶电视组装销售完整的产业体系。推进玻璃基板、偏光片、LED背光、驱动电路等面板模组零部件的本地配套,努力引进国际知名液晶生产商就近配套。推进数字电视整机生产所需的功能电路板、边框等零部件的就近生产加工,完善基础设施、生活配套实施及物流、海关等综合服务体系。建设综合性创业服务平台,推进数字电视软件研发、内容制作、增值服务中小创新型企业聚集。
4、移动硅谷产业园
重点发展设计研发带动的移动通信核心芯片、移动产业供应链综合服务、移动终端升级开发、绿色移动云服务、移动增值服务创新培育以及物联网平台及应用培育等产业领域。建设开放、平等的创新性环境氛围,以良好的自然环境、舒适的人文环境培育壮大移动产业的规模和品牌影响力,实现移动硅谷与周边经济区相融共生、互动发展。
5、集成电路产业园
稳步推进以中芯国际北京扩产项目为核心的集成电路产业园建设,引进大规模集成电路封装测试企业,提升12英寸硅抛光片、光刻胶等关键材料及部分关键集成电路装备的本地配套能力。针对移动互联网、云计算、大型数据中心对海量存储的需求,着眼引进国际大型存储器产品生产企业,带动北京集成电路设计、封装、测试和制造整体水平的提升。
6、LED产业园
重点引进具有国际竞争力的LED全工序加工生产企业,支持LED关键材料的研发,推进高亮度GaN基蓝、绿光外延片和四元系AlGaInP红、黄光外延片的研发和产业化,支持LED关键装备MOCVD的本地产业化,支撑LED封装及应用企业做大规模。
六、多措并举,保障产业发展
(一)抓好重大项目建设,建立综合协调机制
完善重大项目落地机制、确保重大项目推进工作顺利落实,明确职能,强化责任。推动各相关单位根据项目的工作方案,健全工作机制,明确工作责任,制定切实可行的措施,将重大项目建设工作落到实处,加快工作进度,确保项目建设的质量、效益和安全。
整合财政资金,采取股权投资、贴息、资本金注入等多种形式,支持企业发展;鼓励银行加大对中小电子信息企业的信贷支持力度;支持有条件的企业上市、组建股份制公司。充分发挥政府资金的导向作用,引导社会资本、人力等多种资源向产业发展重点发展方向聚集。
(二)完善科技创新投融资体系,优化创新转化机制
落实国家鼓励自主创新的政策措施,建立以政府科技投入为引导,企业、社会投入为主体的市场化科技创新投融资体系。加大对共性技术研发、引进技术消化吸收再创新、初创型科技中小企业的支持力度。研究制定鼓励创业投资发展政策,完善退出、收益保障和风险承担机制。强化政府资金引导作用,结合产业发展特点,推动建立一批创业投资机构。
鼓励重点区县搭建融合股权投资、风险投资、融资担保、上市培育等业务的区域投融资体系,促进高端产业集聚发展。加大对产品创新、产业化基地建设、创新型中小企业发展的支持力度,促进创新资本和创新产业良性互动,为产业发展提供良好服务环境。
(三)鼓励企业并购重组,支持企业做大做强
推动企业紧跟全球和国家产业发展方向,以并购重组方式实现资源整合与产业链延伸、发展高端产品。大力支持兼并重组企业技术改造和产品结构调整。鼓励和引导企业通过兼并重组淘汰落后产能,切实防止以兼并重组为名盲目扩张产能和低水平重复建设。完善股权投资退出机制,吸引社会资金参与企业兼并重组。通过并购贷款、境内外银团贷款、贷款贴息等方式支持企业跨国并购。
(四)加强高端人才培养和引进力度,构建人才高地
充分利用中央“千人计划”和北京市“海聚工程”、“高聚工程”的平台,引进一批掌握前沿技术、熟悉国际市场运作、带动新兴产业的战略科学家、科技创新人才和产业领军人才,采用人才-项目-基地一体化的引进模式,聚集一批由高层次海外人才领衔的研发团队。鼓励支持创新创业型人才积极参与国际交流与项目合作,搭建有利于领军人才发展的事业平台。加强创新型人才社会化服务平台建设,为创新型人才提供培训、交流、咨询、法律等配套服务。