（二）基本原则
--围绕中心，服务大局。紧紧围绕市委、市政府的中心工作、全市经济社会发展需要，切实找准公务员教育培训工作的切入点，增强教育培训工作的先导性、基础性、战略性，推动公务员教育培训工作取得新成效。
--联系实际、学以致用。紧密联系“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，始终坚持“从群众中来、到群众中去”的工作方法，引导全市公务员积极改造主观世界，运用所学理论知识指导实践，提高解决实际问题的能力。
--以人为本、按需施教。根据公务员的职位要求和职业发展特点，实行按需施教和因人施教，以需求为导向，全面提高公务员的思想素质、科学文化素质、业务素质和健康素质，强调“干什么，学什么；缺什么，补什么”，增强培训的针对性和实效性。
--与时俱进、改革创新。用改革的办法研究和解决公务员培训中的新情况、新问题。树立现代培训意识，在培训理念、培训内容、培训手段、培训方式等方面不断创新，根据形势发展和培训对象的特点，开发培训内容，推广个性化、差别化的培训模式。
--全员培训、保证质量。培训面向全体公务员，努力创造人人皆受教育、人人皆可成才的环境，大规模培训公务员，实现培训规模与质量、效益相统一。
二、基本目标与主要任务
（一）基本目标
--构建体制机制健全完善的培训体系。形成公务员主管部门指导监管有力、各政府部门紧密配合的公务员培训管理体制；形成制度完善，激励约束机制健全，培训、考核、使用有机结合的制度体系；形成以人为本、充满生机活力和科学高效，培训资源优化集约，依法进行分级分类培训的工作机制；形成以财政投入为主体的公务员培训保障机制。
--建立满足不同层次要求的培训框架。根据提高公务员素质和能力的需要，针对不同类型公务员工作职责的要求，建立以培育“老西藏精神”、“公务员精神”和经济建设能力为主干的系列培训教材和能力评价标准体系。形成分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的公务员培训格局。充分发挥行政学院的培训主渠道作用，使培训资源得到合理配置和有效使用，培训课程和教材建设不断完善。
--建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。每年安排相当数量的公务员进行培训，要确保5年内将全部公务员轮训一遍。通过培训，使公务员的政治、业务、文化素质明显提高，公务员队伍的学历、专业、知识结构进一步优化，能力得到明显提升。
