承德市人民政府办公室印发关于加快推进工业企业技术改造工作实施意见的通知
（承市政办字〔2011〕176号）
各县、自治县、区人民政府，开发区管委会，市直各部门：
《加快推进工业企业技术改造工作实施意见》已经市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请按照要求，认真贯彻执行。
二〇一一年十月二十日
加快推进工业企业技术改造工作实施意见
为深入贯彻《
河北省人民政府关于加快推进工业企业技术改造工作的实施意见》及市委十二届七次全会精神，落实“十二五”规划纲要的主要任务，引导和鼓励企业对标行业高端，加大技术改造力度，加快结构调整步伐，促进工业转型升级，转变经济增长方式，保持经济平稳较快发展，制定本实施意见。
一、指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想
以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以国家产业政策为指导、企业为主体、市场为导向、质量效益为中心，激发创新活力，深化对标效果，切实推动我市工业上规模、上水平、上档次。围绕改善技术装备、增加产品品种、延伸产业链条、综合利用资源、扶持优势企业、壮大主导产业、培育新兴产业、推进节能减排等主要内容，强化政策措施，完善体制机制，优化发展环境，加大技术改造投入力度，促进先进技术、工艺、装备对传统产业的改造提升和产业结构的调整优化，增强企业可持续发展能力和市场竞争力，加速新型工业化进程，实现我市工业又好又快发展。
（二）基本原则
坚持政府引导、市场导向与企业主导相结合。突出政府引导，通过投资、减免税、财政资金扶持等手段，引领产业投资方向；立足市场需求，提高技术改造的前瞻性、针对性和有效性；强化企业主体地位，激发企业技术改造的积极性。
坚持自主创新与引进消化吸收相结合。加大科技投入，建立产学研用相结合的自主创新体系，开发高端、高附加值、高科技含量、高效益产品，带动产品结构优化升级；鼓励引进先进技术和设备，强化消化吸收再创新和集成创新。
坚持壮大优势产业与提升“短板”相结合。利用先进技术改造钒钛特色钢铁、食品、建材等传统优势产业；加快高新技术成果转化，支持先进装备制造、电子信息、新材料等新兴产业做大做强，加快培育形成一批高新技术企业，推动高新技术产业实现跨越式发展。
