四、及时组织调运，确保物资到位
对于已到位的省上补贴地膜和农机具，各乡、镇、村要严格按照《甘肃省旱作农业项目资金管理暂行办法》的要求，加强物资管理，健全项目管理档案，以村为单位分户造册，张榜公布，并以户为单位发放供膜卡，由农户在册卡上签字、盖章，确保农膜于顶凌覆膜前入村到户，确保项目实施公开、公平、公正，确保惠农政策落到实处。同时，县农业局要根据项目要求，做好农膜、种子等农资的调运、储备工作，尤其是要加大农膜的调运储备力度，满足种植需要。县政府将按照省上的统一规定，对农户每亩补贴地膜1.5公斤，农户自筹4.5公斤（折合人民币55.8元），补贴后，每公斤地膜群众出资9.3元。各乡镇一边发动群众收缴自筹款项，一边与农业局及时联系组织调运物资。农业局要按照各乡镇种植时间的先后，分批次将农膜及时调运到项目实施农户，确保在3月20日前，全面完成顶凌覆膜工作任务。对配发的起垄机由县农技站登记造册、加强管理、统一调配使用。要抓紧调运储备好有机肥、化肥、地膜、种子和农机具等物资，确保在顶凌覆膜前落实到位，尤其是种子部门要尽快备好适合当地推广的优良杂交种，为春播工作做好准备。
五、积极筹措资金，促进顶凌覆膜
全膜双垄沟播用膜比半膜覆盖亩地膜用量增加2公斤左右，省上补贴的农膜只占用膜量的一小部分，其余要靠乡、村两级和农民自筹解决。因此，各乡镇要按照项目任务，在管好用好省市下达的补助物资的基础上，整合项目，尽快筹措落实配套资金，对项目实施给予补助。在此基础上，要认真做好农户思想工作，尽快将农户自筹资金收集起来，整合各级配套补助资金，统一组织协调，加快资金周转，积极和地膜生产厂家联系，通过政府采购的形式降低地膜价格供应农户，促进顶凌覆膜工作的顺利开展。
六、加强督促检查，推动顶凌覆膜
为全面完成推广任务，从2月25日开始，我县实行覆膜进度3天报告、7天评比制度，各乡镇要每三天报送一次上解款和覆膜进度，由县农技站汇总后，及时上报两办。县政府将组成督查组随时对各乡镇完成情况进行督查，一方面督促技术人员以科技入户的方式进村入户，抓好技术培训；另一方面，检查顶凌覆膜工作安排部署、面积落实、配套物资到位、地膜和农机具管理、技术培训等情况，并将督查结果和评比情况作为年终兑现奖罚的依据。对工作抓的不力，措施不落实的，给予通报批评，不予评定综合奖。4月中下旬，县上将抽调人员，组成专项工作验收小组，对15乡镇全膜双垄沟播工作进行考核验收，并将验收结果纳入年终千分制考核之中。对出现半膜和低于控制指标的乡镇，将其当年农业工作予以一票否决。同时，县财政将下年任务的自筹款项从今年的县对乡财政转移支付中一次性扣除。
