徐州市人民政府关于加快创业投资发展的意见
（徐政发〔2011〕111号）
各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
为加快构建全市创业投资体系，培育壮大创业投资市场，规范创业投资行为，提高经济综合竞争能力，根据《
创业投资企业管理暂行办法》（国家发展改革委令第39号）和《省政府办公厅转发省发改委关于加快创业投资发展若干意见的通知》（苏政办发〔2008〕141号）精神，现就加快全市创业投资发展提出以下意见：
一、创业投资发展的指导思想和目标任务
1.指导思想。坚持政府引导、企业主导、市场运作的原则，优化创业投资发展环境，建立健全创业投资体系，鼓励和引导各类社会资本进入我市创投领域，促进具有较强自主创新能力和市场发展潜力的中小企业快速成长，切实发挥创业投资在加快转变经济发展方式、调整和优化经济结构中的助推作用。
2.主要目标。通过政府、企业及社会的共同努力，争取把徐州建设成为区域性创业投资中心，争取到2015年全市经备案的创业投资机构达到15家以上，其中省级以上开发园区至少有1家以上创业投资企业，创业投资资本规模争取达到30亿元以上，重点培育扶持50家中小科技创新型企业发展壮大。
二、创业投资企业的设立和备案
3.创业投资企业可以以有限责任公司、股份有限公司或法律规定的其他企业组织形式设立。
4.内资申请设立创业投资企业，依法直接到工商行政管理部门注册登记。外商投资设立创业投资企业，按照《
外商投资创业投资企业管理规定》（对外经贸部令2003年第2号）办理注册登记。
5.在国家工商行政管理部门注册登记的创业投资企业，向国家发改委申请备案；在省级及省级以下工商行政管理部门注册登记的创业投资企业，向省发改委申请备案。市发改委负责我市创业投资企业备案的初审和转报工作。
6.按规定完成备案程序并在我市开展创业投资活动的创业投资企业，享受本意见的有关政策。
三、创业投资企业的投资管理
