（四）完善医疗保障和基本药物制度，让群众看得起病
　　1. 建立健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。在稳定覆盖率的基础上，逐步提高筹资水平和保障水平，建立与经济社会发展相协调、与基本医疗需求相适应，以政府补助为主、参保（合）居民合理负担的筹资动态增长机制。进一步缩小城乡医疗保障筹资水平差距，不断提高农村居民医疗保障水平。建立新农合与城镇居民医保动态化的信息交互机制，促进信息资源共享。全面开展提高农村儿童白血病和先天性心脏病医疗保障水平工作，逐步将农村重性精神病、乳腺癌和宫颈癌、终末期肾病、耐多药肺结核等纳入大病保障救治。到2015年，选择不少于20种重大疾病，结合农村医疗救助，将报销比例提高到90%。
　　2. 进一步完善基本药物制度。全省政府办基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物、实行零差率销售，并将村卫生室纳入实施范围。加强基本药物目录管理，严格按照基本药物遴选原则和规定程序，适时调整完善省增补药物目录，满足城乡居民公平可及、合理使用基本药物的需求。建立政府主导、全省统一的药品集中采购平台，实行以省为单位，招采合一，量价挂钩，网上集中采购、统一配送。完善基本药物集中采购服务体系，每个县（市、区）都有专门机构办事、有人管事。加强基本药物采购、使用和价格情况监测，加强基本药物临床应用指南和处方集的培训，促进基本药物安全、合理使用。积极推进二级以上医院使用基本药物，切实减轻群众药品费用负担。加强基本药物全过程质量监管，完善药品管理各项制度，改善储存调配条件，确保医疗机构用药质量安全。推进基本药物监管信息化建设。实施“放心药”服务体系建设工程，鼓励大中型骨干药品流通企业向社区和村镇延伸销售与配送网络，实现药品流通对基层的有效覆盖。
　　（五）大力推进卫生信息化建设，让群众看病更方便
　　1. 推进基于健康档案的区域卫生信息平台建设。市（含市辖区）、县（市）两级建设基于健康档案的区域卫生信息平台，面向区域内各级医疗卫生服务机构以及居民和患者，提供基本信息服务。同时，为药品供应、医疗保障、公共卫生和医疗服务监管业务提供支持；建设省级卫生信息平台，主要面向综合管理。同时，提供跨区域的转诊、费用结报、健康档案归档等业务协同。到2015年，基本完成市、县两级区域卫生信息平台，实现省、市、县三级卫生信息平台联网运行。
　　2. 推进公立医院信息平台建设。制定完善以电子病历为基础，以优化医疗服务业务流程、规范医疗服务行为、保障医疗安全、提高医疗质量和效率为目标的医院信息化整体解决方案，在加强医院内部各业务信息系统有效整合的基础上，逐步实现医疗机构之间的业务协同和资源共享，提高医疗资源利用效率、服务质量和监管能力。
　　3. 推进远程医疗系统建设。省重点建设好江苏省远程医疗会诊中心，各地按照标准和要求，加快建设远程医疗会诊中心，尽快实现省与市、市与县的联网运行。建立城市辐射农村的远程医疗会诊系统，发挥大型医院技术优势，帮助基层提高服务能力和水平。

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