(三)提高基本医疗卫生服务能力,让群众看得好病
1. 进一步改善医疗卫生机构条件。继续加强城乡基层医疗卫生机构基础设施建设和设备装备,按标准推动县级医院、城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室建设发展,进一步提升疾病预防控制、应急救治、卫生监督、妇幼保健、精神卫生、采供血等专业公共卫生机构能力;按规定落实公立医疗机构基础设施建设、设备购置等补助,重点加强传染病、职业病、儿童医疗、老年病专科、精神病专科和康复医疗等薄弱专科建设。省对经济薄弱地区予以扶持。
2. 大力培养和引进高层次医学人才。组织实施医学重点学科建设和人才战略“科教兴卫”工程。“十二五”期间,建设10个在国内有地位、国际有影响的优势学科(创新平台)和30个重点学科(实验室);培养造就50名医学领军人才和50个创新团队,培育150名医学重点人才;建成一批国家级临床重点专科,建设250个左右省级临床重点专科。集中力量在一些重点领域和关键技术等方面取得创新性突破,进一步提高我省卫生科技自主创新能力。采取省、市共建形式,加强县级医院医学人才培养和特色学科建设,增强县级医院在本区域的辐射、引领能力,进一步提高县级医院诊治一般疑难杂症的水平。
3. 加快建立以全科医师为重点的住院医师培训制度。按照省全科医师规范化培训工作实施方案和实施办法,继续开展以全科医师为重点的住院医师规范化培训工作。从2011年起,所有新进入我省医疗卫生机构从事临床工作的本科及以上学历医学专业毕业生必须接受全科或专科方向的住院医师规范化培训。进一步加强基层在岗执业医师(包括执业助理医师)全科医生转岗培训。“十二五”期间,重点建设15个省级住院医师规范化培训示范基地、60个省级全科医师规范化培训示范临床基地和示范社区基地,重点培养3000名合格全科医师和3000名精神科、康复医学科等我省城乡基层急需的普通专科医师。
4. 着力健全城乡基层卫生人员培养培训机制。建立以提高能力为核心的进修培训制度。“十二五”期间,安排每个城市社区卫生服务中心至少2名骨干医生到省级全科医师规范化培训基地接受为期1年的“转岗培训”,安排每个乡镇卫生院至少4名骨干医生到县级医院接受为期半年的“务实进修”,组织对全省新型农村合作医疗(以下简称新农合)经办人员和城乡基层医疗卫生机构管理人员、药学人员、财务人事从业人员以及康复、检验、公共卫生等专业技术人员进行专项培训。按照城乡基层医疗卫生机构实际需求,继续开展临床医学和中医学专业本专科层次农村订单定向医学生免费培养工作。实施县级以上医院专业技术人员晋升高一级职称前到基层服务1年以上制度。
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