七、为全面提升城乡建设水平提供有力保障
（二十四）强化组织领导。各级党委、政府要把以城乡发展一体化为引领、全面提升城乡建设水平摆上突出位置，把村庄环境整治作为重点，认真谋划，明确目标，落实措施，扎实推进。党政主要负责同志要亲自抓，用更多精力切实解决工作中的重大问题。各有关部门要找准定位、积极作为，协作配合、增强合力，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。省成立村庄环境整治推进工作领导小组，领导小组办公室设在省住房城乡建设厅，有关部门抽调人员集中办公，加强协调指导和督促检查。市、县（市）也要结合实际，建立相应组织领导机构，加大统筹推进力度。
（二十五）强化科学决策。加强各级党政领导干部综合培训，选优配强干部队伍，提高科学决策和领导城乡建设工作的能力。积极开展村庄环境整治、城镇功能品质提升、节约型城乡建设、城市群协调发展等重大课题研究，及时反映和评估相关政策措施的落实情况，为党委、政府科学决策提供参考和依据。完善城乡规划建设管理相关决策规则和程序，科学确定行政决策、技术决策的工作分工和岗位责任。强化城乡规划建设管理宣传教育，落实与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和听证制度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
（二十六）强化政策支持。积极构建有利于全面提升城乡建设水平的制度体系，细化完善村庄环境整治、水资源保护、城市管理、户籍改革等方面的配套政策措施，形成统筹推进城乡建设改革发展的政策合力和叠加效应。建立健全行政管理及公共服务制度，促进城乡建设事业科学发展。省财政加大资金投入力度，省级专项引导资金重点向村庄规划建设、环境整治、小城镇建设和节约型城乡建设倾斜。创新金融产品，拓宽融资渠道，加大对城乡建设的金融支持力度。各市、县（市）要根据实际情况多渠道筹集建设资金，为全面提升城乡建设水平提供保障。
（二十七）强化依法行政。加强城乡建设法制工作，重点在镇村布局规划管理、城镇地下空间开发利用、公交优先发展等方面及时制定出台政府规章或规范性文件。按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的要求，改革和完善城乡规划建设管理行政执法体制。推进行政执法行为规范化，严格落实行政执法责任制和责任追究制，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的城乡规划建设管理队伍，充分运用法律手段化解建设中的矛盾、解决发展中的问题。
（二十八）强化评价考核。省制定“美好城乡建设行动”评价考核办法，明确村庄环境整治等重点工作的目标任务和时序进度，加大督促检查、评价考核力度。各级党委、政府也要明确相应的目标管理要求，把工作任务分解到各有关部门和单位，纳入全面建设更高水平小康社会、科学发展评价、党政主要领导干部实绩考核，层层落实目标管理责任制。按照时间节点要求，建立跟踪督查、动态考核等制度，考核结果作为评价党政领导班子政绩和干部选拔任用的重要依据。
各地各部门要结合实际情况研究制定具体实施意见，并认真组织实施。
