（十七）推进城市管理现代化。加强城市管理制度建设，建立健全综合协调机制，有序推进城市管理重心向街道、社区延伸。按照建设现代化城市和“智慧城市”的要求，有效整合城市公共服务资源，加强城市管理信息化建设，完善城市地理信息、智能交通、社会治安、环境管理、市容管理、灾害应急处置等智能化信息系统，构建职责明晰、反应敏捷、处置高效的城市管理新机制，全面提升城市管理科学化、精细化水平。建立健全流动人口管理制度，着力加强重点区域、重点部位流动人口管理。推进平安建设，强化城市社会治安综合治理。完善城市突发公共事件应急管理机制，整合应急资源，完善预案体系，加强演习演练，提高应对处置各类突发事件的能力和水平。深入开展城市管理优秀城市创建活动，提升人民群众对城市管理工作满意度。到2015年，全省所有市、县（市）实现数字化城市管理全覆盖。
五、进一步加快节约型城乡建设步伐
（十八）推动城乡建设转型升级。围绕实施节约型城乡建设推进计划，积极更新城乡建设理念，切实转变城乡建设发展模式。落实节地、节能、节水、节材和保护环境的要求，促进工程建设、城市建设、村镇建设模式全面转型，推动建筑业、房地产业、市政公用事业、勘察设计咨询业加快升级。围绕城市空间复合利用、节约型村庄规划建设、可再生能源建筑一体化、绿色建筑健康发展、绿色施工管理、住宅全装修、综合管廊建设、城市绿色照明、节水型社会建设、污水处理厂中水处理回用、城市垃圾资源化利用、农村秸杆利用集中供气工程建设等，推动形成一批既具代表性、示范性又可复制、能推广的适用技术和工程项目，促进节约型城乡建设从建筑单体向区域融合发展、从单项技术运用向综合技术集成发展、从典型示范向体制机制建设发展。到2015年，新建建筑全面实施65%的节能标准、可再生能源利用率达60%，节能建筑规模和绿色建筑数量保持全国领先，城市垃圾资源化利用率达40%以上，50%的城市建成省级以上节水型城市。
（十九）加快建筑工业化和住宅产业化进程。坚持以建筑工业化为抓手促进建设生产节约高效、建造过程低碳环保，以住宅产业化为重点促进建筑产品绿色宜居。将推进建筑工业化作为衡量建筑企业资信的重要因素，将住宅产业化综合运用水平作为衡量房地产企业资信的重要方面，将住宅产业化程度作为衡量住房品质和性能认定的重要内容，并贯穿于建筑设计、结构创新、材料生产、建筑施工以及住宅性能认定和房地产销售等各环节，提高建筑模数化设计、工厂化生产、装配化施工能力，增强住宅性能认定、房地产销售和建筑生产过程的关联性，加快形成成品住房成套技术体系。到2015年，全省特级资质施工企业全部建立研发中心，新建一批建筑工业化研发中心和生产基地；苏南城市中心城区成品住房开发比例达60%，苏中、苏北城市中心城区达40%。
（二十）规划建设低碳生态城区。加强节约型城乡建设的区域集成和技术综合运用，以参与国家低碳生态城（镇）建设试点示范为契机，加快低碳生态城区规划建设步伐。大力推进建筑节能与绿色建筑示范区建设，全面提升“空间利用集约紧凑、建筑节能示范引领、资源利用循环节约、交通结构绿色高效”等方面的集成运用水平。创新城乡规划编制技术和方法，制定低碳生态城区建设发展指标体系，将能源资源节约循环利用作为规划建设的强制要求和土地利用的重要条件，严格按照规划要求实施管理。到2015年，各省辖市建成1个以上省级建筑节能与绿色建筑示范区，全省启动建设30个低碳生态新城区，形成一批低碳生态城区的主体框架。
