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上海市人民政府关于印发《上海建设国际贸易中心“十二五”规划》的通知


  (四)吸收外资增长平稳,利用外资水平提高。“十一五”期间,上海实际利用外资467.7亿美元,比“十五”增长63.2%,累计实际利用外资达到1064亿美元。服务业利用外资比重大幅提高,服务业合同外资占比从2005年的52.9%增加到2010年的81.1%。1000万美元以上的大项目合同外资达到584.8亿美元,占全市合同外资总额的77.8%。到“十一五”期末,累计认定跨国公司地区总部305家,批准设立投资性公司213家、外资研发中心319家,世界500强企业已有74家在沪设立地区总部。

  (五)“走出去”步伐加快,跨国经营能力增强。“十一五”期间,上海对外直接投资总额58.4亿美元,比“十五”增长2.76倍。上海企业新签对外承包工程合同额443亿美元,比“十五”增长4.6倍。完成对外劳务合作营业额29.1亿美元,累计外派劳务人员76653人次。上海企业“走出去”对外直接投资的国家与地区达到101个,有对外承包工程和劳务合作业务的国家和地区达到177个。2009年至2010年期间,跨国并购占全市对外直接投资总额50%以上。

  (六)贸易流通中心地位进一步提升,商贸流通业社会贡献度加大。“十一五”期间,上海社会消费品零售总额位于全国城市前列,商品销售总额位于全国城市首位,上海关区进出口总额占全国比重23%以上。2010年,非国有商业企业社会消费品零售占全市社会消费品零售总额93.3%,非国有贸易企业进出口占本市进出口总额78.7%,商贸行业协会和投资贸易促进体系作用加大,内外贸一体化管理体制形成,商贸业发展的综合环境和贸易便利化水平国内领先。上海商业从业人员稳定在220万人,外贸相关行业吸收就业400万人,外资企业吸收就业290万人。2010年,外贸相关企业税收占全市税收总额1/3左右,商业税收占全市税收总额19.1%,商业对全市税收增长的贡献率达到23.6%。

  上海国际贸易中心建设虽然已取得重要进展,但以国家战略和上海城市发展目标来衡量、与现代国际贸易中心城市相比较还存在明显差距:商贸业综合实力还不强。上海服务业增加值是香港的1/4、东京的1/10,社会消费品零售规模和商品销售总额不足纽约的1/6。市场定价和资源配置能力相对较弱。除了铜的价格外,其它大宗商品基本没有体现定价话语权。中小型专业服务业不发达,国际性贸易机构较少,贸易投资促进体系不完善;以通关便利化为重点的贸易便利化以及完善贸易投资环境还有很大改进空间,商务布局有待进一步优化。

  二、“十二五”国内外贸易环境分析


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