山西省人民政府办公厅关于印发山西省学前教育三年行动计划的通知
（晋政办发〔2011〕79号）
各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：
现将《山西省学前教育三年行动计划（2011--2013年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
山西省人民政府办公厅
二○一一年九月二十九日
山西省学前教育三年行动计划
（2011-2013年）
学前教育是国民教育的重要组成部分，是重要的社会公益事业。进入新世纪以来，我省认真贯彻落实《国务院办公厅转发教育部等部门（单位）关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知》（国办发〔2003〕13号）精神，积极采取措施发展学前教育，全省学前教育整体水平和普及率稳步提升。到2010年底，全省共有幼儿园4352所，学前三年毛入园率达到60.7%；全省119个县（市、区）中有85个县（市、区）通过了我省基本满足学前三年教育的验收，占全省县（市、区）总数的71.4%；幼儿园教职工总数42782人，其中专任教师为28909人，为学前教育进一步发展奠定了良好基础。但从整体上看，学前教育仍然是我省教育工作的薄弱环节，学前教育资源短缺，幼儿入园率较低，特别是公办幼儿园偏少，幼儿入公办园难和入民办园贵的问题已经成为群众关注的社会热点问题；学前教育经费未纳入财政保障范围，企事业单位和集体办园承包、转让等现象严重，城市住宅配套建设幼儿园政策未得到有效落实；幼儿教师素质不高，待遇偏低，教育教学中还存在“小学化”、“成人化”倾向等，亟需采取有效措施大力改进。为贯彻落实国家及我省教育规划纲要，进一步满足人民群众对学前教育的迫切愿望和期盼，促进学前教育健康快速发展，根据《
国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号，以下简称《若干意见》）精神，结合我省实际，制订本计划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面贯彻《若干意见》精神和国家及我省教育规划纲要有关要求，坚持以促进幼儿发展为根本，以服务群众为宗旨，以公益性和普惠性为方向，以政府办园为主导，以改革创新为动力，紧紧围绕构建和谐社会、建设社会主义新农村、建立终身教育体系的目标，积极推进全省学前教育事业健康发展，通过扩大学前教育资源，提高学前教育覆盖率，加强学前教育管理，提升学前教育水平，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。
