2009年，城管执法系统要深入学习实践科学发展观，紧扣迎世博倒计时各重要时间节点，倍加关注民生，着力抓好队伍建设，深化执法勤务改革，努力攻克难题顽症，加快构建与世博会相匹配的城管执法长效管理机制。
一、全面落实迎世博600天行动计划，努力攻克难题顽症
1、加强专项整治。对偷、乱倒渣土问题，配合有关管理部门实施源头控制，全程监管，严厉打击。对乱设摊问题，配合市容管理部门，实施疏堵结合，加大执法力度。对乱散发小广告问题，继续按照市局下发的《关于实施对乱张贴、乱涂写、乱刻画等违法行为人中止通信工具使用的通知》，认真抓好落实。对区际结合部的执法工作，市局将制定《中心城区区际结合部部分桥梁实施城管执法指定管辖的意见》，各单位要根据此《意见》的基本要求，明确各自的责任和任务，有效提升区际结合部的城管执法效果。市城管执法总队要主动协调相关区县城管执法部门完成区际结合部的执法工作，对重点区域、问题集中地段要及时派出人员联合执法。
2、按时完成拆违任务。按照迎世博拆除违法建筑的专项工作要求，按时间节点坚决拆除“两个五”区域内严重妨碍公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观的违法建筑。坚决遏制新的违法建筑产生。同时，对其他各类违法建筑，也要采取有力措施有计划地予以拆除，全市计划拆除总量不少于400万平方米。
3、加强机动执法力量建设。市城管执法总队要充分发挥突击队作用，从人员素质、组织纪律、战斗作风上加强教育和培养；从执法装备上加大更新完善力度。要加强机动执法队伍的日常演练，切实做到一声令下能在规定时间内到达指定地域并迅速展开工作。各区县机动分队也应根据任务进行相应的演练。
4、加强水上管理执法工作。市水管处要重点加强黄浦江、苏州河所辖区域内的水上管理和执法工作，按目标和时间节点保质保量完成任务。要根据不同任务、不同季节特点，认真分析研究应对措施。要修订完善《水域应急保障方案》，并适时组织演练。
5、制定各种情况处置预案。市局将根据迎世博城管执法的目标任务，组织力量制定《办博期间城管执法应急行动方案》。各区县也应根据各自的工作实际，制定完善各类方案。市局拟于第一季度选两个区抓试点，第二季度在全系统总结推广。
二、继续深化执法勤务改革，全面提升执法工作效能
1、依托网格管理提升执法效能。利用网格化系统，加强源头控制，做到及时发现。利用摩托化装备，提高巡查频率，加强对街面违法行为的处置。利用信息化设备，拓展无线视频网络，构建重点路面、重点区域防控体系，提高应对突发事件的能力。同时，开展PDA设备在简易程序现场执法中的运用试点，逐步形成功能齐全、技术先进、覆盖全市的城管执法信息化平台。
2、进一步规范城管执法业务工作。规范行政执法和内部规章制度的各类工作流程，适时推广宝山城管大队引入ISO9001国际质量管理体系认证标准开展管理的相关经验，使各项工作逐步实现管理标准化、操作规范化、运行程序化。
3、积极探索和实施“联动执法”。在依法行政的前提下，以解决城市管理中的瓶颈问题为重点，积极推广闸北区“政府统一领导、街镇组织协调、部门充分履职、联动依法执法”的执法新机制，进一步推进城市管理重心下移，充分发挥社区在辖区范围的牵头、组织和协调作用，集中人员、集中精力、集中优势处置突出问题，形成管理、执法、保障多管齐下的工作格局。
