上海市城市管理行政执法局关于印发《市城管执法系统2008年工作总结和2009年工作要点》的通知
（沪城管执〔2009〕6号）
各区（县）城管执法大队、市城管执法总队、市水管处：
现将《市城管执法系统2008年工作总结和2009年工作要点》印发给你们，望结合工作实际，认真贯彻落实。
附件1：市城管执法系统2008年工作总结和2009年工作要点
附件2：市城管执法局2009重点工作责任分解表
二00九年二月十二日
附件1：
市城管执法系统2008年工作总结和2009年工作要点
2008年工作总结
2008年，上海市城管执法系统坚持以科学发展观为统领，着眼于迎接世博会、着眼于维护城市良好秩序，全系统广大执法人员以求真务实的作风、攻坚克难的锐气、改革创新的精神，紧密结合实际，认真落实各项工作措施，建立完善各项工作机制，提高了行政执法工作效能，维护了城市的良好秩序，增强了服务群众的本领，树立了文明执法、规范执法的良好社会形象。
2008年度综合考评获得市区组前五名的依次是：卢湾区、徐汇区、黄浦区、静安区、长宁区城管执法大队；获得郊区组前五名的依次是：南汇区、闵行区、宝山区、松江区、金山区城管执法大队。其他区（县）城管执法部门与上年相比各项工作都有不同程度的提高。
一、强化执法勤务工作，维护城市良好秩序取得新进展
全系统以迎奥运、迎世博为契机，聚焦城市主要道路和公共场所、户外广告店招店牌、集市菜场和公交站点、区际结合部、平安建设等管理重点，深入推进各类专项整治活动，加大了对街面的控制力。据统计，2008年度全市城管执法系统共查处各类案件195719起；查处金额2604.6万元。
1、积极探索勤务机制改革。市局制定实施了《城管执法勤务工作若干意见》，对勤务布局、勤务指挥、勤务方式、勤务管理等工作统一进行了规范和完善。建立了“城管执法部门24小时值班”制度，提高了执法队伍快速反应能力。完善了市、区（县）、街道（镇）三级执法互动机制和基层动态巡查工作机制，提升了执法工作效能。闸北区城管执法部门大胆创新，在全区范围内建立“联动执法”机制，在区委、区政府领导的大力支持下，区、街道（镇）都建立了联动执法机制，主要领导亲自挂帅，公安、工商等积极配合，初步取得了成效。探索和建立区际结合部城管执法联动机制，市城管执法总队积极会同长宁、静安、徐汇、普陀等区，加强协调配合，加大执法力度，对区域交界处管理顽症进行了有效整治。充实了河道城管执法工作力量，市水管处有力有序推进了河道执法系列整治活动。
2、试点推进执法信息化建设。制定下发了《2008年上海市城管执法系统信息化工作意见》，各大队均建立和完善了城管执法系统基础情况数据库。静安、宝山两区城管执法指挥中心已具备较强的指挥功能，较好地实现了精细化、动态化管理。
3、有效落实联席会议制度。充分发挥市、区两级联席会议平台的作用，加强协调，整合资源，形成合力，有效地避免了城管执法部门单打独斗的局面。在集中组织开展迎奥运百日整治行动中，会同市爱卫办深入开展了“卫生月”专项整治行动；与公安、工商等七部门联手推进平安建设实事项目，对主要道路、轨道交通车站等区域的非法设摊、强行乞讨等违法行为进行了有效治理；与市通信管理部门联合下发了《关于实施对乱张贴乱涂写乱刻画等违法行为人中止通信工具使用的通知》，对非法张贴小广告等违法行为人采取“停机”措施，遏制了非法小广告的泛滥；加强了与公安、民政“三合一”联动救助管理，在奥运期间陆续开展三阶段的专项救助活动；联合10个委办局开展了打击医托、整治无证行医专项行动，配合相关部门对各无证行医据点进行了集中整治；在学校周边区域开展了专项整治工作，有效保障了学校周边安全整洁的环境；根据《上海市保护知识产权工作行动方案》部署，重点打击无证无照设摊和流动摊贩贩卖假冒名牌商品、盗版音像制品等现象，营造了保护知识产权的良好社会氛围。
