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上海市拆除违法建筑工作联席会议办公室关于印发《上海市2009年拆违工作总结及2010年拆违工作要点》的通知

  三、开展违法建筑现状普查工作,摸清存量底数。要认真学习借鉴闸北拆违办的工作模式,由各区县拆违办牵头,根据城市化地区和农村地区的不同情况,组织网格化管理部门、社会中介组织等专门力量,以街镇为单位,全面开展存量违法建筑现状普查,调查结果汇总核对后登记造册建档,建立违法建筑的基础数据库。
  四、建立完善违法建筑台帐制度,规范执法行为。各区县要重视对群众举报案件的处置,严格规范案件查办程序,要对受理的违法建筑举报建立工作台帐,对每个案件做到“四个一”,即一处违法建筑,一张现场照片,一份违法建筑调查表,一本拆除卷宗(含拆除时间、实际拆除面积、拆后照片等),以备统计和核查。
  五、推进资源整合,改善拆违工作氛围。市、区两级拆违办要主动与市和区县文明办加强沟通联系,力争把无违法建筑纳入到文明单位、文明小区、文明居(村)委会的评比项目中去,让市民群众自觉遵守相关的法律法规,积极举报违法搭建行为。
  六、开展法规政策培训,提高现场执法能力。各区县拆违办要根据法规规章要求,结合地区实际,适时组织拆违实施部门和街镇的执法人员集中进行法规培训,明确工作职责,规范操作流程,理顺工作关系,统一工作要求,指导各执法主体和具体执法人员提高政策法规水平和实际操作能力。
  七、加强拆违工作调研,破解工作难点。对拆违实践中遇到的突出问题和新增难点,市、区两级拆违工作部门要积极主动地开展工作调研,通过内部座谈研讨和聘请专家指导等形式,认真组织调查研究,论证法律依据,创新工作方法,界定违法性质,探索有效的治理措施破解难题。
  八、加大考核检查力度,督促责任落实。一是继续抓好重点案件的督办工作,加强对各区县和各拆违实施部门案件办理情况的跟踪掌握,保证案件得到及时、有效的处理。二是督促区县建立健全对街镇的拆违工作考核制度,并按照时间节点检查实施情况,确保属地管理责任有效落实。

  2010年上海世博会正日益临近,拆违保障工作形势依然严峻,任务更趋艰巨。我们要在市、区政府的领导下,深入贯彻落实《拆违规定》的各项要求,以执法为民的宗旨意识,求真务实的工作作风,和锐意进取的工作态度,迎难而上,攻坚克难,努力创造整洁、文明、优美的城市面貌,迎接世博会的召开。


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