类别

项目

工作内容

工作及节点安排

分管领导

牵头部门

全力以赴投入世博运行保障

1

全面完成迎世博绿化景观优化工作。加快绿地整治、绿地改造及行道树附属设施更新等工作收尾。完成老公园改造任务。

一季度：全面完成绿地整治、绿地改造及行道树附属设施更新等计划任务；2月底完成9座老公园改造。完成地铁站点绿化恢复19座。

二季度：4月底前完成花坛花境布置28公顷。完成组合容器和悬吊花球36000组，主题绿化景点180个。完成地铁站点绿化恢复36座。

崔丽萍

公共绿地处

2

做好世博期间灯光保障。在世博期间，全面完好地开启景观灯光。

第一季度：3月底前全面完成黄浦江及两岸、南浦大桥、卢浦大桥、天际线等景观灯光建设。对中心城区新建灯光进行拾遗补缺。完成世博期间灯光运行应急保障预案。完成世博期间景观灯光开放制度。组织有关区建立开灯责任制，落实车辆、设备等物资条件，责任到人。

第二季度：4月底前按照计划安排和任务要求，全面完成迎世博景观灯光建设任务的验收，做好试灯工作。进行世博灯光应急演练。5月1日开始全面投入世博会的运行保障工作。

第三季度：做好世博会的运行保障工作。

第四季度：做好世博会的运行保障工作。做好现有灯光设备的维护和保养

陶　渊

景观管理处

3

为确保迎世博600天市容环境整治成果持续巩固，以“整洁、有序、美观、平稳”的市容环境迎接世博会期间的各方宾客，根据《上海世博会城市运行服务和应急保障总体工作方案》工作要求，组织各区县绿化市容部门开展世博会运行服务和应急保障工作。

2010年2月底之前，制定运行服务和应急保障工作方案，并初步试运行；

3月1日起至4月30日，为试运行期，主要是强化保洁和管理，顽症治理和街面有序管理等各类保障措施到位，并实战演练，全面进入运行期做好全面准备；

5月1日-10月31日，即世博会期间，为运行期，全面提高标准，全面落实巡查，全面落实保障。

崔丽萍

恽奇伟

蔡友铭

黄兴华

各相关处室

4

进一步深化推进“清洁城市”整治脏乱的行动，确保城市整洁。

第一季度：组织好迎新年清洁行动，启动“迎开幕”清洁行动。

第二季度：组织开展“迎开幕”清洁行动，实施世博会运行服务保障阶段的清洁城市工作；

第三季度：继续组织好世博会运行服务保障阶段的清洁城市工作。

第四季度：全面完成世博会运行服务保障阶段的清洁城市工作，总结经验，强化机制。

恽奇伟

市容管理处

5

聚焦世博重点保障区域，提高重点区域执法保障能力。

第一季度：修订完善《世博会举办期间城管执法运行服务和应急保障工作方案》，全面推行区域差别化、精细化执法管理模式，根据世博重点保障区域和主干道、市区中小道路、郊区中小道路等不同区域的特点，分别实行严禁、严控、控制的管控标准及措施，提高城管执法的针对性和实效性。建立和完善联动执法机制，充分整合社会各方管理资源，提高城管执法综合实力和执法效能。

第二、第三季度：聚焦世博重点保障区域，建立“全天候、全覆盖、全方位”执法勤务模式，加大街面执法力度，严格落实“五定”要求（定人、定岗、定时、定量、定责），提高执法队员的出现率和管事率，提升现场执法效能，确保重点区域基本无占道设摊、违法搭建、非法小广告、流浪乞讨等违法行为发生；确保一般区域街面管理处于可控、有序状态。

第四季度：总结和推广世博会举办期间形成的执法管理良好工作经验和机制，加快建立和完善城管执法长效机制。

恽奇伟

执法协调处

6

　建立健全应急队伍，提高应急处置能力，提高现场执法和应急处置的效能。

第一季度：制定《世博会期间城管执法应急预案》，编制《城管执法应急保障指挥手册》。在全市18个区县、市城管执法总队、市水管处各组建一支30人的应急队伍。

第二季度：建立健全市、区、街镇三级城管执法指挥系统和应急工作网络，并组织开展全系统应急演练。

第三季度：加强城管执法PDA、移动指挥车等信息化装备建设，提高现场执法和应急处置的效能。完善应急处置相关管理制度和运作机制，提高全系统应对突发事件的能力。

第四季度：总结世博会举办期间处置突发事件的工作经验，完善全系统“主动发现、快速反应、协同应对、有效处置”的应急处置工作机制。

恽奇伟

执法协调处

7

做好绿化迎世博运行服务及应急保障工作。抓好公园园容园貌提升、公园安全管理，组织好21座公园主题活动。

二季度：实施绿化迎世博运行服务及应急保障工作；、抓好公园园容园貌提升、公园安全管理；组织10座公园主题活动。

三季度：深化绿化迎世博运行服务及应急保障工作，进一步提升公园管理水平，再组织10座公园主题活动。

四季度：完成深化绿化迎世博运行服务及应急保障工作和公园主题活动。

崔丽萍

公共绿地处

8

抓好绿化林业病虫害监测防控和森林防火工作，保障世博会生态安全。

第一季度：制定绿化林业病虫害防控年度工作计划，组建绿化林业病虫害防控应急队伍及时部署防治工作。

第二季度：组织森林防火应急演练，抓好清明、“五一”期间的森林防火工作，确保不发生森林火灾。

第三季度：加强绿化林业病虫害日常监测，抓好煤污病、白粉病、方翅网蝽、赤枯病等重点病虫害防治工作。

第四季度：抓好“国庆”期间和秋冬季森林防火工作，确保不发生森林火灾。

蔡友铭

林业处

9

深化推进市容环境卫生责任区制度落实。

第一季度：继续推进118个街镇中尚未达标的街镇创建市容环境责任区管理达标；推进行业达标创建，特别是25个景观区域的达标创建；组织对20个已达标街镇的复查工作。

第二季度：推进郊区县其它镇创建基本达标工作，推进行业达标创建；继续组织对25个已达标街镇的复查工作；组织责任区常态管理经验交流。

第三季度：继续全面推进责任区常态化管理，组织对25个已达标街镇的复查工作。

第四季度：巩固提高责任区管理常态机制，组织对20个已达标街镇的复查工作。

恽奇伟

市容管理处

10

积极探索群众民意与管理执法相结合的新方式。广泛听取群众意见，努力形成动员社会力量参与、依靠市民群众自律、加强行政执法相结合的城市管理新机制，切实提高执法公信力。

第一季度：在全市推广静安、卢湾、长宁等区城管执法部门的经验，主动倾听市民群众呼声，积极整合各方资源，因地制宜推出一批设摊疏导点，完善“疏堵结合，综合治理”占道设摊治理机制。

第二季度：全市招募1万名城管志愿者，积极引导志愿者和广大市民百姓参与城市管理工作，营造“城市有序，人人受益，人人有责”的良好社会氛围。

第三季度：深入开展“规范执法、文明执法”主题教育实践活动，对于占道设摊等城市管理难题顽症，一方面坚持依法行政、严格规范执法程序，防止简单执法和粗暴执法；另一方面坚持文明执法、人性化服务，分别采取宣传教育、文明劝阻、行政处罚等不同措施，最大限度地减少执法队员与当事人的矛盾和冲突，最大限度地化解矛盾和问题，努力实现执法效果与社会效果的有机统一。

第四季度：深入推进“百支分队进千个社区”等便民服务活动，并根据广大市民群众的需求，不断拓宽城管执法为民服务领域，创新便民服务载体，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。

恽奇伟

执法协调处

市容管理处

11

建立户外广告和招牌长效管理机制。

第一季度：会同政策法规处成立专门修订小组，开展调研工作，拟定《上海市户外广告设施管理办法》修订草案。做好编制户外广告设施设置阵地实施方案的相关业务培训和指导，将户外广告设施设置阵地实施方案的编制工作纳入效能考核，根据进度和完成质量进行综合评分。对区县管理部门召开培训班，宣传贯彻《上海市户外招牌设置管理办法》和《上海市户外招牌设置技术规范》。

第二季度：征求相关部门和区县对《上海市户外广告设施管理办法》的建议，并上报市法制办审核。指导、帮助各区县编制展示区、控制区的户外广告设施设置阵地实施方案的编制工作。会同相关部门组织召开实施方案的审核会，上报一批，审核一批，上网发布一批。

第三季度：组织各区县根据《上海市户外招牌设置管理办法》和《上海市户外招牌设置技术规范》，结合实际情况，分别制定具体实施意见，建立户外招牌审批责任制度、事后监管和日常巡查制度、安全检查制度。

第四季度：《上海市户外广告设施管理办法》出台后，做好宣传贯彻实施工作，落实各项措施。基本完成各区（县）户外广告设施设置阵地展示区、控制区的实施方案的编制和发布工作。继续建立完善户外招牌审批责任制度、事后监管和日常巡查制度、安全检查制度。

崔丽萍

陶　渊

政策法规处

景观管理处

推进行业发展

12

积极推进生态环境建设。按照第四轮环保三年行动计划工作要求，继续推进城市生态环境建设。

第一季度：全市计划新建各类绿地项目和外环生态专项等项目制订计划、确定任务并启动。

第二季度：全市计划新建各类绿地项目和外环生态专项等项目按照全年计划推进实施， 辰山植物园

4月底开园，启动建设崇明东滩互花米草生态治理工程基础配套设施

第三季度：全市计划新建各类绿地项目和外环生态专项等项目按计划节点加快推进，并确保项目完工。

第四季度：全市计划新建各类绿地项目和外环生态专项等项目做好扫尾、验收准备工作；辰山植物园温

室建成开放；东滩互花米草生态治理工程全面开工建设；完成全年工作任务。

崔丽萍

夏颖彪

蔡友铭

规划发展处

公共绿化处

野生动植物保护处

13

积极推进固体废弃物处置设施建设。

第一季度：完成项目的工可上报、综合填埋场的项建批复、推进老港1、2、3期封场和生态修复工程、宝山神工综合处理厂项目的建设。

第二季度：完成再生能源中心的环评批复、工可批复和初设上报，力争上半年开工；完成综合填埋场的

工可上报。

第三季度：争取完成综合填埋场的环评批复和工可批复

第四季度：完成综合填埋场的初设上报和批复，力争年内开工；宝山神工综合处理场基本建成试运行；

金山项目完成前期手续，争取开工；奉贤项目启动前期工作。

夏颖彪

规划发展处

14

认真编制好“十二五”规划。精心谋划新一轮行业发展目标、任务、主要措施，梳理“十二五”期间基础设施投资项目及城市维护相关项目，为进一步改善城乡环境面貌奠定基础。

第一季度：完成局“十二五”规划讨论稿；

第二季度：讨论稿征询局相关单位及部门意见，修改完善，形成局“十二五”规划初稿；

第三季度：对“初稿”进行修改完善。组织专家评审，听取相关单位及部门意见，汇总、修改、

完善、优化，完成《局“十二五”规划》

第四季度：形成《局“十二五”规划（上报稿）》。

夏颖彪

规划发展处

15

完善法规体系，为全面加强绿化市容行业管理、落实依法行政提供保障。

第一季度：贯彻落实《上海市市容环境卫生管理条例》，继续做好配套性文件；完成渣土运输安全通告的编制及上报工作。开展《上海市户外广告设施管理办法》、《上海市城管执法条例》、《上海市公园管理条例》，以及《上海市湿地管理条例》的制定或者修改的研究工作。开展地方性法规的清理，完成地方性法规清理意见的上报工作。开展《上海市森林管理规定》相关配套文件的编制工作。

第二季度：配合市政府法制办做好渣土通告出台的制定工作。完成《上海市户外广告设施管理办法》修改初稿的编制。开展渣土管理通告的立法后评估，启动《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》的修改研究工作。形成《上海市城管执法条例》、《上海市公园管理条例》、《上海市湿地管理条例》立法、修改必要性和可行性研究报告。配合市政府法制办、市人大地方性法规清理工作。完成《上海市森林管理规定》相关配套文件的编制工作。配合市人大城建环保委，开展生活废弃物管理立法的调研工作。

第三季度：完成《上海市户外广告设施管理办法》修改的上报工作。做好《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》的修改研究工作，形成修改初稿。继续开展《上海市城管执法条例》、《上海市公园管理条例》、《上海市湿地管理条例》等法规的研究、编制工作，形成立法、修改思路稿。继续开展本市生活废弃物管理立法调研。做好颁布通告、规范性文件的培训工作。

第四季度：配合市政府法制办做好《上海市户外广告设施管理办法》的修改工作。完成《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》修改草案的编制，并组织召开专家座谈，征求相关部门意见。完成《上海市城管执法条例》、《上海市公园管理条例》、《上海市湿地管理条例》等法规立法、修改框架稿的编制。形成本市生活废弃物管理立法调研报告。

崔丽萍

政策法规处

转变发展方式

16

　　抓住重点工程建设机遇，以突出生态防护功能和城市景观功能为特色，实施沪宁城际铁路绿色廊道项目。

第一季度：制定沪宁城际铁路绿色廊道规划设计导则、设计方案。

第二季度：按照设计方案，进入施工阶段，6月底基本建设。

第三季度：项目竣工验收

夏颖彪

规划发展处

17

巩固生态建设成果。全面完成第七次森林资源清查工作，建立森林资源管理平台。制定《公益林生态补偿转移支付资金使用管理办法》和《公益林生态补偿考核实施意见》，逐步完善公益林生态补偿机制。完善林地征占用、林木迁移行政许可操作办法。

第一季度：完成第七次森林资源清查外业调查任务；确定公益林生态补偿资金使用管理和考核工作有关办法制定的工作方案。根据《上海市森林管理规定》，制定林地征占用、林木采伐迁移行政许可操作实施办法。

第二季度：整理、分析第七次森林资源清查数据，形成森林资源清查报告；开展公益林生态补偿转移支付资金使用管理情况和公益林生态补偿考核工作调研。确定本市林地征占用、林木采伐年度限额。

第三季度：完成全市公益林区划界定工作；形成《公益林生态补偿转移支付资金使用管理办法》和《公益林生态补偿工作考核实施意见》初稿。编制本市森林经营方案；严格落实林地征占用、林木采伐定额管理制度，组织开展林木采伐、林地征占用专项检查，打击破坏森林资源的违法行为。

第四季度：建立全市森林资源基础管理信息库，开展森林资源动态监测信息化管理试运行。形成本市森林资源消长年度监测报告，提出进一步加强森林资源监督管理的工作意见。

蔡友铭

林业处

18

依靠科技，提升林地功能，提高林地综合利用率。

第一季度：制定林地管护设施建设管理操作办法和林下经济不同模式的技术规范，落实林地综合利用试点建设单位，积极争取政策支持。

第二季度：组织编制森林公园发展规划；组织林业科技下乡，建立林业科技示范点，指导各地开展林地管护设施建设、森林旅游和林下经济试点建设。

第三季度：组织试点单位现场示范、交流。

第四季度：总结试点建设成功经验。

蔡友铭

林业处

19

加强生活垃圾减量化、资源化、无害化工作。规范和提高生活垃圾收集、运输过程中渗滤液排放；加强生活垃圾管理，提高装修垃圾、餐厨垃圾等的资源化利用量。

第一季度：初步制定生活垃圾物流安排计划，和区（县）市容环卫管理部门进行沟通协调，确定计划。

第二季度：落实、执行生活垃圾物流安排计划相关内容。

第三季度：加强双高期间的垃圾物流调度，做好应急准备。

第四季度：做好各区年度垃圾总量核算，启动下年度计划制定工作。

黄兴华

环卫处

切实服务民生

20

　根据“堵疏结合”工作原则，按照“严禁区、严控区、控制区”工作要求，加大无证设摊治理力度。

第一季度：组织好迎新年无证设摊专项整治工作；分解明确各区县无证设摊控制指标；探索民意主导加管理执法的治理新路。

第二季度：继续强化堵疏结合的工作机制，强化有序疏导和规范控制；继续做好乱设摊情况每月统计分析和通报工作，提高乱设摊控制率；实施世博会运行服务保障工作。

第三季度：继续推进世博会运行服务保障工作，确保无证设摊现象处于受控状态，特别是世博会重点区域严格受控。

第四季度：全面推进治理工作深入，分析总结治理模式，完成全年治理目标。

恽奇伟

市容管理处

21

全面推行建筑渣土管理新机制，进一步落实“通告”精神，综合治理渣土运输市场。

第一季度：起草《关于加强本市建筑垃圾和工程渣土运输管理的通告》，明确渣土运输企业、车辆、驾驶员的退出机制，同时取消渣土处置管理收费，并由市政府发布；拟定渣土消纳卸点补贴核销方案并组织实施。

第二季度：对渣土管理工作以及渣土运输市场开展深入研究，找出机制上、管理上的问题和原因，研究针对性措施；会同市物价、交港等部门开展价格、渣土车技术改进等事项的专项检查；指导、督促各区严格按照渣土管理相关要求，对出土工地、渣土运输车辆、卸点等开展督察，保障世博顺利举办。

第三季度：配合局法规处，在前期研究基础上积极开展《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》的修订工作；会同建管办、城管、交警、交通执法、海事、港口等部门重点对出土工地、中转码头、运输车辆（船舶）、消纳卸点实施专项检查执法；召开全市推进大会，总结经验，进一步推进建筑渣土整治工作

第四季度：完成《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》的修订工作，并制定配套措施；在在此基础上，制定2011年建筑渣土整治计划；开展2010年建筑渣土整治工作年度考核和总结。

黄兴华

环卫处

22

继续贯彻落实《拆除违法建筑若干规定》，切实保障世博园区等重点区域不形成新的违法建筑。全年全市完成拆违任务约300万平方米。

第一季度：完善拆违工作体制、机制，排定全年拆除违法建筑工作计划，全力遏制增量违法建筑产生，稳妥推进存量违法建筑整治，拆除违法建筑80万平方米。

第二季度：进一步健全违法建筑巡查举报制度，完善对违法建筑的源头监控体系，落实快速反应队伍，加强对违法建筑的治理，完成100万平方米拆违任务。

第三季度：强化联动执法模式，完善稳定保障措施，有序拆除世博保障区域、城中村和农村地区的存量违法建筑，完成100万平方米拆违任务。

第四季度：完成计划拆违量的剩余任务（约20万平方米），健全考核评价机制，深化考核督促，加强拆违保障。

恽奇伟

执法协调处

23

开展公共厕所规范化服务建设，达到设施设备标准化、服务流程规范化、服务质量目标化。

第一季度： 广泛宣传，制定方案。按照总体部署和要求，制定开展公共厕所规范化服务建设方案及实施办法；重点对公共厕所服务管理等运行情况进行检查。

第二季度：实施推进，整改验收。对自检、巡查中发现的问题按照要求进行整改，4月底前全面完成建设任务。

第三、四季度：巩固成效，全面提高。制定巩固公共厕所规范化服务建设成效的相关制度办法和长效管理机制，确保公共厕所规范化服务建设成果。

黄兴华

环卫处

24

开展以“共建绿色家园、同庆世博盛会”为主题的绿化全民参与活动。广泛开展植树节宣传活动、绿化“六进”活动等。

第一季度：1月份发文部署，2月份做好植树节前后集中宣传活动、集中植树活动的各项准备安排。3月份市、区、街镇联手，开展丰富多样的绿化宣传活动和集中义务植树尽责活动。直接组织一次市级大型群众义务植树活动、组织一次大型绿化宣传活动。全市可供认建认养的绿地树木信息发布。组织世博碳汇林的落成；完成市民家庭园艺竞赛活动；协同组织市领导植树活动。确定各区送花、送绿化服务的详细计划。

第二、三季度：结合世博开幕前后和6.5环境日各区广泛开展绿化三进活动，组织一次新绿委成员绿化视察活动。与教委联合组织“送绿进农民工子弟学校”活动。各区组织不定期的市民参与爱绿护绿行动，做好世博会的运行保障。组织开展经常性的绿化咨询、讲座等活动。接受市民认建认养。

第四季度： 绿化“六进”活动收尾，义务植树尽责登记、统计，完善认建认养结果反馈机制和监管认建认养资金运行。总结评估年度绿化全民参与工作成效。

崔丽萍

绿委办秘书处

加强自身建设

25

继续深化行政审批制度改革，促进政府职能和管理方式转变，提高管理效率。

第一季度：推进上海市第四批取消和调整行政审批事项工作的贯彻实施工作。根据行政审批制度改革工作要求，开展局有关行政许可规范性文件的清理工作。对调整管理措施审批事项进行宣传培训。

第二季度：完成局有关行政许可规范性文件的清理工作。编制、完善行政审批调整事项目录和标准、流程等，并编制成册。完善行政审批事项网上受理工作规范。对下放区县行政审批事项进行宣传培训。开展行政审批文书制作规范检查。

第三季度：推进网上行政审批受理试运行工作，对行政审批的具体操作进行培训。

第四季度：对行政审批网上运行情况检查。研究制定取消行政审批事项的管理，对全年的行政审批检查的结果进行交流探讨。

崔丽萍

政策法规处

26

加强城管执法队伍建设。加强城管执法队伍正规化建设，继续推进城管执法队伍参照公务员管理工作；开展执法人员全员培训；加强督察工作，进一步严格细化各项规章制度，保障各项督察工作有效落实。

第一季度：总结第一批试点工作经验，协调市公务员局，拟订工作方案，组织第二批参公人员进行考试；3月底前完成4期岗位轮训（约400人）；制定下发《上海市城管执法系统2010年督察工作意见》，明确世博会运营保障期间五项督察重点任务。

第二季度：指导各区开展人员分流等基础工作；6月底前完成4期岗位轮训（约400人），专业法规普训15期（2500人）；梳理制定统一的城市管理行政执法督察文书，在全市城管执法系统范围内统一使用。

第三季度：继续推进区县城管执法队伍参公工作；完成1期岗位轮训（约100人），新招录人员培训3期（约300人），专业法规普训20期（2000人），分队干部培训4期（约400人）；修订督察暂行办法及制定相关规范性文件。进一步维护督察权威，促进督察工作开展。

第四季度：力争区县城管执法队伍参公工作取得新突破；完成3期岗位轮训（约300人），新招录人员培训2期（约200人），专业法规普训15期（1500人），分队干部培训4期（约400人），离岗培训2期（约50人）；进一步完善督察管理细则。

刘　磊

恽奇伟

组织人事处

执法监督处

27

深化行业党建工作，进一步深化单位党建、区域党建、行业党建互联互补互动，促进绿化市容行业科学发展、和谐发展。

第一季度：总结2009年度行业党建工作，明确2010年行业党建目标任务；

第二季度：继续到各区县开展调研，按照“4＋1”工作模式，分别召开行业党建座谈会；

第三季度：开展有关行业党建活动，扩大党组织在绿化市容行业中的辐射力和影响力，发挥党建工作对行业发展的带动作用；

第四季度：召开工作座谈会或现场会，交流行业党建工作做法，总结行业党建经验，提升行业党建水平。

刘　磊

组织人事处

28

增强基层党组织活力，加强基层党组织建设。对部分任期届满的直属单位党组织领导班子，组织公推直选进行换届改选；探索完善基层党支部书记的激励保障，落实合理薪酬待遇及职级晋升机制

第一季度：加强调研指导，对部分任期届满的直属单位党组织领导班子，组织公推直选进行换届改选；探索完善基层党支部书记的激励保障，落实合理薪酬待遇及职级晋升机制。

第二季度：探索在线组织生活，组织党员开展在线讨论、在线献策、在线评议、在线服务等活动，建立网上党建工作平台。

第三季度：结合纪念建党89周年，开展一次党内先进表彰活动。

第四季度：落实党组织每年向全体党员定期报告工作制度；结合年度考核组织一次对直属单位领导班子和领导干部的民主评议。

刘　磊

组织人事处

29

加强领导干部队伍建设。

第一季度：总结去年干部工作，明确年度干部工作目标和计划；

第二季度：对局系统干部队伍进行一次全面考核、考察，掌握各单位干部工作情况，征求对干部工作的意见，完善干部选拔任用制度；

全年：有计划地组织干部交流锻炼和干部培训工作；及时调整充实各单位领导班子，加强干部选拔任用。

刘　磊

组织人事处

30

加强行业人才队伍建设。完善局直属事业单位人才引进工作的实施意见。加大对年纪轻、有文化、有技能的沪籍工招聘力度，优化一线工人队伍结构。

第一季度：完善局直属事业单位人才引进工作的实施意见。

第二季度：制定2010年直属事业单位人才引进计划，委托市职业能力考试院分批组织开展考试。

第三、四季度：指导直属事业单位的人才招聘工作，指导行业的人才引进工作，加大对年纪轻、有文化、有技能的沪籍工招聘力度，优化一线工人队伍结构。

刘　磊

组织人事处

31

加强新闻宣传，提高应对媒体能力。

第一季度：提出全年新闻宣传计划，策划形成全年宣传专题，梳理新闻发布等各项制度，完善《绿化市容系统加强新闻宣传工作实施意见》。组织召开全系统社会宣传工作会议，布置新闻宣传重点。

第二季度：梳理舆情监测、收集、研判、整改等流程，起草制定《敏感信息和突发事件新闻舆论应对办法》。

第三季度：加强网络舆情监测和应对，组建形成绿化市容系统网络舆情监测、引导工作人员网络。

第四季度：对全年新闻宣传工作总结，组织召开媒体负责人座谈会，听取意见建议。

全年：加强新闻发布，不定期召开新闻通气会，主动引导媒体。加强舆情日常监测，第一时间掌握舆情，及时做出反应。加强与媒体的沟通，与媒体建立通畅的沟通渠道。

陶　渊

社会宣传处

32

加强社会动员，提升社会动员能力。

第一季度：总结2009年社会动员工作，明确2010年社会动员目标、任务，策划形成全年社会动员专项活动计划。

第二、三季度：围绕世博开幕，组织开展文明游园、文明用厕专项活动。借助新的《市容环卫条例》实施一周年，组织开展市容环境主题宣传活动。加强公园窗口建设，组织开展“免费电影进公园”活动。完善志愿者工作制度，推广公园志愿者经验，组织开展志愿者系列服务活动。

第四季度：组织实施公园、公厕社会满意度测评，听取社会督查员意见，听取对绿化市容工作意见。组织召开社会动员专题工作交流会，推广交流社会动员工作经验。

陶　渊

社会宣传处

33

提升行业装备和信息化水平。

第一季度：制定世博园区标准化示范区试点工作实施方案；展新能源装备技术现状调研，形成年度推广计划。建成试点区域生活垃圾物流信息采集模块；全面启动城管综合执法完善项目的建设工作；完善户外广告监察信息管理系统工程可行性研究报告。

第二季度：推进实施世博会举办期间标准化作业和管理；实施新能源装备车辆推广计划。建成全市生活垃圾物流调度系统，并开展系统调试和运行；全面完成城管综合执法完善项目建设，并投入试用和运行；完成户外广告监察系统初步设计。

第三季度：继续推进世博会举办期间市容环卫标准的实施，继续推进实施标准宣贯培训和新能源车辆推广。进一步完善生活垃圾物流调度信息系统；完善城管综合执法信息项目；完成户外广告监察系统初步设计报批。

第四季度：开展世博园区市容环卫标准示范试点工作的评估，并形成在全市推广的初步设想；完成新能源装备车辆推广计划。建成系统验收和总结，逐步开展系统运行后评估；启动户外广告监察系统招标工作。

黄兴华

科技信息处

34

继续对建筑渣土专项整治开展行政效能监察，促进渣土整治工作的推进，提高渣土管理效能。

第一季度：与相关处室、直属单位开展调查，制定《2010年渣土整治项目开展效能监察的实施方案》；组建效能监察工作小组，明确处室部门的职责和分工。

第二、三季度：主要针对整治目标和任务是否明确，整治方案是否落实，整治进度和效果是否符合计划等内容，组织效能监察工作小组和政风行风监督员开展效能监察活动。

第四季度：对渣土整治工作开展评估验收，撰写评估报告，指出存在问题，提出相关建议。

刘　磊

纪委监察室

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加强政风行风建设，落实新一轮便民利民措施和向社会的公开承诺。

第一季度：召开2010年政风行风建设工作动员大会，签订目标责任书；认真做好绿化、市容、城管“上线”前的准备、“上线”中的配合，以及“上线”后群众投诉问题处理的组织协调和督促检查工作。

第二、三季度：开展“查问题、找根源、抓整改、促提高”的自查自纠活动，局三个专业组分片指导和督促；以基层单位、职工基本素质、基础管理水平为重点，以规范服务为抓手，做好基层站所民主评议政风行风工作；制定新一轮向社会的“公开承诺”；修订完善政务公开内容；开展整改实效督促检查。

第四季度：总结经验，查找问题，分析2010年测评情况。

刘　磊

纪委监察室