哈密地区行政公署办公室关于稳定生猪生产和奶业发展的紧急通知
（哈行办发〔2009〕57号）
各县（市）人民政府、地区各有关部门：
自去年以来，受全国生猪市场波动和“三鹿奶粉”事件影响，地区生猪、鲜牛奶价格连续下滑，商品活猪价格已达到国家规定应启动一级响应的红色预警区域，奶农也基本处于保本生产状况，生猪和奶牛养殖遇到了较大的困难。为积极应对市场，稳定生猪生产、稳步发展奶牛养殖，确保猪肉、牛奶等主要畜产品有效供应。经地区行署同意，现就稳定生猪生产和奶业发展有关事宜紧急通知如下：
一、充分认识稳定生猪生产和奶业发展的重要意义
生猪和奶牛养殖是农业生产的重要组成部分，是现代畜牧业发展的重点产业，也是地区农民增收的重要渠道，稳定生猪生产和奶业发展，避免大起大落，是关系农民群众切身利益的大问题，对于维护养殖户利益、保障市场供应，促进农业平稳发展、农民持续增收有着重要的意义。各县（市）、各有关部门要从践行科学发展观，体现亲民、爱民、为民宗旨的高度出发，把稳定生猪生产和奶业发展的各项措施不折不扣落实到位，最大限度减少市场波动带来的消极影响，确保地区经济可持续发展。
二、加大政府调控力度，积极引导、扶持生猪生产和奶业发展
（一）提高和落实能繁母猪及奶价补贴。一是各县（市）要在6月1日之前，按照国家能繁母猪补助标准，向所属区域养殖户发放2008年能繁母猪补贴，每头能繁母猪补助100元，未到位的国家和自治区补贴资金由各县（市）先行垫付。二是对能繁母猪存栏达到30头以上的养殖场（户），由县（市）畜牧兽医局负责，在6月10日前向养殖场（户）发放能繁母猪临时饲养补贴并进行张榜公布，其中，地区财政每头补贴150元、县（市）财政每头补贴100元。同时，由各县（市）与享受该项补贴的养殖场（户）签定保证书，确保受惠方在领取临时饲养补贴后一年内不得私自处理能繁母猪。三是在继续执行0.2元/公斤的奶价补贴基础上，按照地区和县（市）财政各承担一半的标准，从2009年6月1日至12月底，新增加0.1元/公斤的奶价补贴，使奶价补贴达到0.3元/公斤。
（二）实施好能繁母猪和奶牛政策性保险。各县（市）和地区各有关部门要严格按照行署《关于印发哈密地区2009年政策性农业保险工作方案的通知》（哈行署发〔2009〕35号）精神，积极配合承保公司对符合条件的能繁母猪和奶牛进行政策性保险，做到应保尽保。
