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（一）建立完善安全监管机构队伍。全地区总面积15.3万平方公里，重点监管企业250余家，安全监管任务十分繁重。目前，全地区两级安全监管机构（地、县〈市〉）总人数仅60余人，与地区安全生产形势和任务的要求不相适应，与新型工业化建设和优势资源转换战略深入推进的形势不相适应。各县（市）要进一步加强安全生产监管机构和队伍建设，满足安全生产新形势和新任务的需要。
一是完善安全生产监管机构和队伍。充实完善安全监管机构，配齐配强安全监管队伍是落实安全生产法规政策，深入开展好安全生产监管任务的前提和基础。各级政府要根据本县（市）经济社会发展实际，结合安全监管工作形势任务的需要，按照安全生产监管工作的职责、任务、对象、范围以及分工负责等实际，充实完善安全监管队伍。各类开发区、工业园区也要成立安全监管机构，并配备相应数量的安全监管人员。
二是建立安全生产执法监察机构和队伍。安全生产监管工作的重要任务之一是监督检查各部门、各生产经营单位贯彻落实国家安全生产政策法规情况，严厉打击非法违法行为。各县（市）要组建安全生产执法监察机构，配备责任心、事业心强，懂法律、懂专业、会管理、清正廉洁的人员开展安全生产执法检查，深入排查治理隐患，提高生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的自觉性和主动性，有效预防生产安全事故的发生。积极探索实行委托乡镇（街道）执法，赋予乡镇（街道）部分安全生产监督检查执法权。
三是建立安全生产应急救援机构和队伍。各县（市）要将安全生产应急管理体制建设纳入本地应急管理体制建设总体方案，将安全生产应急平台建设纳入本地应急平台总体规划建设方案，进一步加强安全生产应急管理工作。健全完善安全生产应急救援体系，实现机构、编制、职责、人员、经费、装备“六落实”。开展安全生产应急救援演练和应急教育培训，提升应对安全生产突发事故的处置能力。
（二）加大安全监管监察人员培训教育力度。安全监管监察工作政策性强，安全监管监察工作范围广，涉及20多个行业领域，要求安全监管监察人员必须熟悉掌握安全生产的方针政策、法律法规、标准规范，以及矿山、化工、交通、有色、冶金、职业卫生等专业基础知识。各县（市）要结合实际，制定教育培训计划，保障安全培训经费，采取有效措施，加大培训工作力度，不断提高安全监管监察人员的综合素质，增强履行职责的能力水平。
（三）举办乡镇（街道）领导干部安全生产专题培训班。根据地委组织部关于领导干部年度培训规划的统一安排，会同相关部门每年定期举办一期乡镇（街道）领导安全生产专题培训班，按照“一岗双责”的要求，对乡镇（街道）领导干部进行安全生产专题培训，不断提高乡镇（街道）领导干部的安全意识和安全管理水平，明确安全发展的思路和要求，提高驾驭安全生产工作的能力和水平。2010年，对地区各乡镇（街道）行政一把手进行专题培训，并组织开展全地区乡镇（街道）安全生产检查员培训工作。
（四）加强安全监管监察队伍作风建设
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