（五）探索建立企业安全生产诚信机制。研究出台企业安全生产诚信活动指导意见，制定安全诚信评价标准。推行企业安全承诺，督促企业向政府、向社会作出安全生产承诺，积极倡导、培育企业安全诚信意识，引导企业及职工自觉履行安全生产法定义务。建立安全生产不良记录（黑名单），逐步把存在主要负责人不履行职责或不完全履行职责，安全管理不到位、安全保障措施不落实，严重违法违规等行为列入不良记录（黑名单）。工商、金融、保险以及安委会相关成员单位根据不良记录（黑名单）管理规定对其实施必要的限制，督促企业建立安全生产和职业健康自我约束机制。
（六）建立完善生产安全事故信息管理机制。完善安全事故信息报告和处置办法，规范安全事故信息报告和处置工作。完善安全事故统计和行政执法统计报告制度，确保事故统计及时、准确、完整。加强部门间的协调配合，探索建立工伤保险、火灾公众责任保险、安全生产责任保险与事故预防结合机制。完善安全事故、重大隐患举报处理制度，加强对举报人的保护，落实举报奖励政策，进一步规范举报信息处理机制，加大举报信息的核查处理力度。完善重大安全事故信息发布制度，发挥社会监督和舆论监督的作用。
（七）健全完善事故查处和责任追究机制。坚持“四不放过”原则，认真查处各类生产安全事故。完善和落实事故约谈、事故通报、事故结案和事故责任追究报备等制度。规范事故调查处理，实行组长负责制，注重把握取证环节，确保证据充分、程序合法，认真分析事故原因，保证事故定性准确。严格依法依规追究责任，抓好事故调查处理结果的跟踪落实工作。完善事故责任追究沟通协调工作联席会议机制，查处事故涉及的失职、渎职以及事故背后的腐败行为。定期组织开展对事故责任追究和整改措施落实情况的检查，公开事故查处结果，接受社会监督。
八、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各县（市）、地区各部门（单位）要把安全生产法制体制机制建设工作列入重要议事日程，制定中长期工作规划并细化为年度工作计划，落实领导责任和部门责任，建立涵盖全面、责任明晰、执行有力的工作体系，完善安全生产工作考核评价体系。各有关部门要加强沟通配合，形成工作合力，切实推进安全生产法制体制机制建设。
（二）突出重点，分步实施。要按照轻重缓急，突出矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、消防等重点行业（领域），加大安全生产法制体制机制建设力度。立足当前，着眼长远，进一步深化、细化工作措施，明确实施步骤，有效推进各项建设工作。要不断总结经验，及时健全完善各项工作措施，提高安全生产法制体制机制整体水平。
关于进一步加强地区安全生产保障能力
建设的实施方案
为进一步加强地区安全生产保障能力建设，提高事故预防和应对能力，根据自治区人民政府办公厅《关于印发安全生产三项建设实施方案的通知》（新政办发〔2009〕139号），结合地区实际，制订本方案。
