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哈密地区行政公署办公室印发关于贯彻实施适度宽松货币政策全力推进哈密跨越式发展指导意见的通知

  三、认真贯彻落实适度宽松的货币政策,持续加大信贷资金投入力度
  近年来,地区继续坚定不移地实施优势资源转换战略和大企业大集团战略,大踏步推进新型工业化。在各种挑战异常严峻的情况下,地区经济仍然保持平稳较快增长,2009年地区实现生产总值130.12亿元,比上年增长10.5%,其中一、二、三产分别增长9.6%、8.8%、12.3%,截止2009年12月末,地区金融机构人民币各项存款余额1932433万元,比年初增加299834万元,增长18.37%,各项贷款余额696773万元,比年初增加193184万元,增长38.36%,增长率创历史新高。
  2010年,地区提出生产总值增长13.5%,今后五年生产总值年均增长18%以上的目标。面对巩固经济回升基础,促进经济跨越式增长的发展要求,金融机构必须着力提高信贷政策执行的针对性和灵活性:一是继续保持信贷总量合理较快增长,为适应地区经济社会各项事业的发展需要,2010年全地区金融机构信贷投放要保持30%左右增长速度,预计2010年末各项贷款余额将达到90亿元左右,“十二五”期间将新增贷款合计约248亿元,预计2015年末全地区各项贷款余额达到338亿元;二是进一步加大信贷政策对经济社会薄弱环节的支持力度,切实加大对中小企业的信贷支持,有效增强金融对地方经济发展的服务功能,按照目前地区大、中、小型企业贷款占全部贷款的比例来估算(贷款比为0.36:0.29:0.13),预计到2015年末地区大、中、小型企业贷款余额将分别达到122亿元、98亿元和44亿元,分别比2009年末增长3.88倍、4倍和3.9倍。
  四、突出支持重点,优化信贷结构,增加对地区重点领域的信贷投放
  (一)保证地区基础设施、重点项目配套资金信贷支持
  在继续支持地区在建重大基础设施项目的同时,各金融机构要利用目前较为宽松的货币政策环境,积极做好对地区新启动的重大项目建设的配套资金信贷支持,进一步增强重点项目建设对地区经济发展的支撑和拉动作用。按照“十二五”期间新疆全社会固定资产投资规模将比“十一五”期间翻一番多的投资增长目标,初步预计“十二五”期间新疆全社会固定资产投资将达到2.5万亿元左右,2010年地区在交通、能源、黑色及有色金属、清洁能源基地建设等领域确定了一大批重点项目,计划实施固定资产投资项目268个,总投资212.92亿元,按照全疆“九五”、“十五”及“十一五”期间银行贷款占固定资产资金来源平均20%的占比测算,仅2010年哈密地区固定资产投资中所需的银行贷款资金就达到42.6亿元左右。各金融机构要按照地区确定的重点项目规划,扬长避短,各展优势,尽快编制各自的中长期业务发展规划和重大项目融资发展规划。商业银行要发挥在支持地区基础设施建设中的主力军作用,加强与各自上级行的沟通与衔接,对资金需求规模较大的重点项目积极利用银团贷款、联合贷款、总行直贷等模式增强贷款能力,切实保证地区基础设施、重点项目配套信贷资金支持到位。


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